про призначення розгляду справи у загальному позовному провадженні
09 червня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/536/20-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В. розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій, рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач або ГУ ПФУ в Чернівецькій області), в якому просить:
- визнати неправомірними рішення та дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови їй в проведенні нарахування індексації пенсії відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» № 1282-ХІІ від 03.07.1991 року (із змінами та доповненнями) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» №1078 від 17.07.2003 року (з відповідними змінами та доповненнями) з 02 квітня 2014 року із застосуванням індексу споживчих цін наростаючим підсумком та зміною прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб при базовому місяці - березень 2014 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, починаючи з 02.04.2014 року, здійснити їй нарахування та виплату індексації пенсії відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» № 1282-ХІІ від 03.07.1991 року (із змінами та доповненнями) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» №1078 від 17.07.2003 року (з відповідними змінами та доповненнями) із застосуванням індексу споживчих цін наростаючим підсумком із врахуванням зміни розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, виходячи з базового місяця березень 2014 року;
- виплатити вищевказані нарахування і в подальшому виплачувати індексацію пенсії з наростаючим підсумком із застосуванням індексу споживчих цін.
Ухвалою суду від 27.04.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Разом з цим, з метою з'ясування всіх обставин у справі, зважаючи на необхідність заслуховування усних пояснень учасників справи, суд приходить до висновку про необхідність призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Так, загальне позовне провадження, у відповідності до вимог частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною 3 статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Аналіз вищенаведеної норми свідчить про те, що суд може розглядати адміністративну справу в загальному позовному провадженні, якщо встановить існування обставин, за яких недоцільно розглядати справу у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
За таких обставин, суд вважає за необхідне провести підготовку справи до судового розгляду та призначити підготовче засідання.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241-243, 248, 256, 257, 260 КАС України, суд -
1. Перейти до розгляду справи №824/536/20-а за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання по справі на 09:30 год. 18.06.2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Анісімов