про залишення позовної заяви без руху
09 червня 2020 року справа № 580/1939/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОХІМРОСТ» до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов'язання вчинити дії,
04.06.2020 Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРОХІМРОСТ» (18000, м.Черкаси, вул. Дашковича, буд.20, оф.301; код ЄДРПОУ 42434151) (далі - позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8; код ЄДРПОУ 43005393) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними та скасування рішень комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, від 05.12.2019 №1345377/42434151 та №1345362/42434151;
зобов'язання відповідача зареєструвати виписані на ім'я позивача податкові накладні від 24.07.2019 №19 на загальну суму 132125,00грн. (у т.ч. ПДВ 22020,83 грн.) та від 31.07.2019 №21 на загальну суму 396375,00грн. (у т.ч. ПДВ 66062,50 грн.).
Прохальна частина позовної заяви містить також клопотання відстрочити сплату судового збору за подання позовної заяви (далі - Клопотання).
Ознайомившись із матеріалами позову, виявлено недоліки позовної заяви, які перешкоджають відкриттю провадження у справі.
Частиною 3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач не надав доказів сплати судового збору за подання цього позову. У прохальній частині позовної просив його відстрочити.
Оцінивши доводи Клопотання, суддя вважає його необґрунтованим, з огляду на таке.
Згідно з ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.8 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд врахував, що позивач жодним доводом, аргументом і доказів не обґрунтував Клопотання. Не надав доказів скрутного майнового становища, що підтверджують неможливість сплати ним судового збору під час подання позову.
Доказами в адміністративному судочинстві відповідно до ст.72 КАС України є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч.ч.1-2 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ст.75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
На підставі ч.1 ст.166 КАС України учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
У будь-якому разі клопотання має бути обґрунтованим та підтвердженим належними доказами.
Зважаючи, що позивачем не підтверджено жодними доказами неможливості сплати судового збору, Клопотання не є обґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Пунктом 3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, судовий збір справляється у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року розміром 2102 грн.
Отже, з урахуванням кількості позовних вимог ставкою судового збору за подання цього позову є 4204,00грн.
Тому докази сплати судового збору у вищевказаному розмірі на рахунок Черкаського окружного адміністративного суду за подання позовної заяви позивач має надати суду.
Згідно з частинами 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України, вона на підставі ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху.
З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати їй строк для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.
Керуючись ст. ст.2, 5, 46, 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
1. Відмовити у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОХІМРОСТ» про звільнення від сплати судового збору.
2. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОХІМРОСТ» до Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень і зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
3. Позивачу надати строк до 22 червня 2020 року, але не менше 10 днів з дати отримання ним ухвали для надання доказів сплати судового збору.
4. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
6. Копію ухвали направити позивачу.
Суддя А.М. Бабич