Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
09 червня 2020 р. справа № 520/5258/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ), в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення повного розрахунку з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) при звільненні з військової служби в частині невиплати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) одноразової грошової допомоги при звільненні, передбаченої ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) одноразову грошову допомогу при звільненні, передбачену ст.15 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, врахувавши вимоги Закону України №3383 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» (№540-IX від 30 березня 2020 року), щодо продовження всіх процесуальних строків на час дії карантину, судом встановлено наступне.
Відповідачем, через канцелярію суду, надано відзив на адміністративний позов, в якому він просить проводити розгляд справи за правилами загального провадження за участю представника Харківського прикордонного загону.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Статтею 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
У даному випадку, при вирішенні питання про розгляд справи в порядку загального провадження, суд прийшов до висновку про те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають вихід суду у загальне провадження.
Суд зазначає, що до категорії спорів визначених ч.4 ст.12 КАС України, які передбачають розгляд справи виключно за правилами загального провадження вказана справа не входить.
Отже, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання позивача.
Але, враховуючи обставини адміністративної справи та подані сторонами документи по справі, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає за необхідне викликати сторін у судове засідання.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивач проходив військову службу з 27.06.2014 року по 26.06.2019 рік у військовій частині НОМЕР_1 , яка перебуває на фінансовому забезпеченні у Східному регіональному управлінні Державної прикордонної служби України.
Наказом Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 26.06.2019 №355-ОС позивача виключено зі списків особового складу у зв'язку зі звільненням з військової служби в запас.
Відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військової частини НОМЕР_1 ), надав відзив, зі змісту якого вбачається, що вислуга років позивачу нараховувалась саме Східним регіональним управлінням Державної прикордонної служби України
Відповідно до ч.3 ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи викладене, а також зміст позовних вимог, суд дійшов висновку про залучення другим відповідачем по справі - Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України.
Керуючись положеннями статей 48, 243, 244, 248, 262 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання відповідача щодо розгляду справи у загальному провадженні - відмовити.
Розгляд адміністративної справи №520/5258/2020 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити розгляд адміністративної справи у спрощеному провадженні на 08.07.2020 року о 11:00 год. у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал судового засідання №20.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України - 61166, м. Харків, пров. Інженерний, 7.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що він має право подати до суду - у п'ятнадцятиденний строк з дні отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, дотримуючись вимог ст. 162 КАС України. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз'яснити відповідачу, що він вправі надати до суду заперечення на відповідь на відзив. Водночас, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Мар'єнко Л.М.