05 червня 2020 року Р і в н е №460/2243/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П. розглянувши у письмовому провадженні заяви про заміну сторін у виконавчому провадженні у адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання Волинь-Бетон"
доДержавної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Рівненській області ;
про визнання протиправним та скасування рішення, вчинення дій,
У провадженні суду перебувала справа за позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання Волинь-Бетон" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, вчинення дій.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання Волинь-Бетон" задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС у Рівненській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 19 червня 2019 року №1197189/36016172 про відмову в реєстрації податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об'єднання Волинь-Бетон» від 10 жовтня 2018 року №41010 у Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об'єднання Волинь-Бетон» від 10 жовтня 2018 року №41010 у Єдиному реєстрі податкових накладних. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об'єднання Волинь-Бетон» (код ЄДРПОУ 36016172) суму судового збору у розмірі 1921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн. 00 (нуль) коп., за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління ДФС у Рівненській області (код ЄДРПОУ 39394217). Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче об'єднання Волинь-Бетон» (код ЄДРПОУ 36016172) судові витрати на правову допомогу у розмірі 5000 (п'ять тисяч) грн. 00 (нуль) коп. за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Головного управління ДФС у Рівненській області (код ЄДРПОУ 39394217).
З метою примусового виконання даного рішення суду, 13.03.2020 видано виконавчі листи № 1, № 2, № 3 у справі № 460/2243/19 .
На адресу суду 19.05.2020 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання Волинь-Бетон" надійшли заяви про заміну боржників у виконавчих листах.
Заява мотивована тим, що постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Згідно з додатками 1 та 2 даної Постанови утворено Головне управління ДПС у Рівненській області до якого приєдналось Головне управління ДФС у Рівненській області. Також, розпорядженням Уряду від 21.08.2019 № 682-р "Питання Державної податкової служби" функцій і повноваження Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу. Відтак, з наведених підстав необхідно замінити Головне управління ДФС у Рівненській області, Державну фіскальну службу України як боржників у справі адміністративного судочинства № 460/2243/19, їхніми правонаступниками Головним управлінням ДПС у Рівненській області, Державною податковою службою України.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 призначено розгляд заяв про заміну сторін у виконавчих листах, у судовому засіданні.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 статті 379 КАС України).
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання Волинь-Бетон" просив розглядати подані заяви без його участі.
У судове засідання заявник та заінтересовані особи не з'явились, у зв'язку з чим, суд перейшов до розгляду заяви у письмовому провадженні.
Судом з'ясовано, що постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Згідно з додатками 1 та 2 даної Постанови утворено Головне управління ДПС у Рівненській області до якого приєдналось Головне управління ДФС у Рівненській області.
Відповідно до відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на дату звернення юридична особа - Головне управління ДФС у Рівненській області перебуває в стані припинення з 12.08.2019.
Також, розпорядженням Уряду від 21.08.2019 № 682-р "Питання Державної податкової служби" функцій і повноваження Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
В силу набранням 28.08.2019 законної сили розпорядження від 21.08.2019 № 682-р, орган ДФС передав свої повноваження ДПС.
У зв'язку із даним розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р, Державною податковою службою України видано наказ від 28.08.2019 № 36, згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України (ДПС) функцій і повноважень Державної фіскальної служби України (ДФС), що припиняється.
А тому враховуючи, що функцій і повноваження Головного управління ДФС у Рівненській області та Державної фіскальної служби України припинилися, то з метою виконання рішення, суд доходить висновку про наявність підстав для застосування статті 379 КАС України, та заміни Головного управління ДФС у Рівненській області, Державної фіскальної служби України як боржників у виконавчих листах від 13.03.2020, виданих Рівненським окружним адміністративним судом у справі адміністративного судочинства № 460/2243/19, їхніми правонаступниками Головним управлінням ДПС у Рівненській області, Державною податковою службою України.
Відповідно до положень статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відтак, розглянувши заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання Волинь-Бетон" про заміну боржників у виконавчих листах та додані до них матеріали, суд вважає їх обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 КАС України, суд
Заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання Волинь-Бетон" про заміну боржників у виконавчих листах № 1, № 2, № 3 - задовольнити.
Замінити боржника, Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) на його правонаступника - Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393), у виконавчому листі № 1 від 13.03.2020 у справі № 460/2243/19.
Замінити боржника, Головне управління ДФС у Рівненській області (33023, м. Рівне, вул. Відінська, 12, код ЄДРПОУ 39394217), на його правонаступника - Головне управління ДПС у Рівненській області (33023, м. Рівне, вул. Відінська, 12, код ЄДРПОУ 43142449), у виконавчому листі № 2 від 13.03.2020 у справі № 460/2243/19.
Замінити боржника Головне управління ДФС у Рівненській області (33023, м. Рівне, вул. Відінська, 12, код ЄДРПОУ 39394217), на його правонаступника - Головне управління ДПС у Рівненській області (33023, м. Рівне, вул. Відінська, 12, код ЄДРПОУ 43142449), у виконавчому листі № 3 від 13.03.2020 у справі № 460/2243/19.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повну ухвалу складено 05 червня 2020 року.
Суддя Зозуля Д.П.