про закриття підготовчого провадження та призначення
судового засідання для розгляду справи по суті
09 червня 2020 року справа № 320/6201/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві, Головного управління ДПС у Київській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення надміру сплачених сум,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві, яка виявилася у ненаданні Обухівському управлінню державної казначейської служби України у Київській області висновку про повернення ОСОБА_1 надміру сплачених сум податку з доходів фізичних осіб у сумі 61878,80 грн. та військового збору у сумі 18563,64 грн.;
- стягнути з місцевого бюджету Обухівського району Київської області через Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області на користь ОСОБА_1 надміру сплачені суми податку з доходів фізичних осіб у сумі 61878,80 грн. та військового збору у сумі 18563,64 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.11.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.12.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №320/6201/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання.
Протокольною ухвалою суду від 21.01.2020 у зв'язку з клопотанням представника позивача підготовче судове засідання відкладено на 30.01.2020.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.01.2020 залучено до участі у справі №320/6201/19 співвідповідача Головне управління ДПС у Київській області. Зупинено провадження в адміністративній справі №320/6201/19 у зв'язку з витребуванням доказів у справі - до 07.04.2020. Призначено наступне підготовче судове засідання у справі на 07.04.2020.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.04.2020 поновлено провадження в адміністративній справі №320/6201/19.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.04.2020 зупинено провадження в адміністративній справі №320/6201/19 у зв'язку з витребуванням доказів у справі - до 12.05.2020. Призначено наступне підготовче судове засідання у справі на 12.05.2020.
Судове засідання 12.05.2020 було знято з розгляду у зв'язку з перебуванням судді у відпустці. Наступне підготовче засідання призначено на 09.06.2020.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 поновлено провадження у справі №320/6201/19.
У підготовче судове засідання, призначене на 09.06.2020, з'явились представники позивача та ГУ ДПС у м.Києві, представник Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області не був допущений судом до участі у справі у зв'язку з відсутністю належних документів на представництво інтересів державного органу в суді (не підтверджено наявність статусу адвоката).
У підготовчому судовому засіданні 09.06.2020 представником позивача - адвокатом Григор'євою К.Є. подано заяву від 09.06.2020 про залишення позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною без розгляду.
Розглянувши вказану заяву представника позивача - адвоката Григор'євої К.Є. від 09.06.2020 про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною у справі №320/6201/19 без розгляду, суд зазначає таке.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про залишення позовної заяви без розгляду та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду.
З огляду на вищевказане суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, - залишити без розгляду.
У підготовчому судовому засіданні 09.06.2020 суд поставив на обговорення питання про закриття підготовчого провадження у справі та призначення розгляду справи по суті.
Присутні у підготовчому судовому засіданні 09.06.2020 представники сторін не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Згідно з п.3 ч.2 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Отже, приймаючи до уваги те, що під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, зокрема вжиті заходи з витребування доказів по справі від відповідача, з'ясовано склад учасників та спірні позовні вимоги, а також строк проведення підготовчого провадження, який не може перевищувати 60 календарних днів, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.
Керуючись статтями 183, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у місті Києві про визнання бездіяльності протиправною, - залишити без розгляду.
2. Закрити підготовче провадження.
3. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 30 червня 2020 року о 14:45 год.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в частині залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позовної заяви без розгляду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Кушнова А.О.