04 червня 2020 року
Київ
справа №724/1088/17
адміністративне провадження №К/9901/21293/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Білак М.В.,
суддів: Губської О.А., Калашнікової О.В.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на постанову Кельменецького районного суду Чернівецької області від 28 вересня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 8 листопада 2017 року у справі № 724/1088/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив визнати протиправною відмову Хотинського управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 19 червня 2017 року про перерахунок його довічного грошового утримання судді у відставці в зв'язку з перебуванням на адміністративній посаді. Також просив зобов'язати відповідача зробити відповідний перерахунок згідно з довідкою №16 від 1 червня 2017 року, що складає 10 % посадового окладу судді (1600 грн) станом на 1 грудня 2016 року, з врахуванням раніше виплачених сум.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 квітня 2020 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Білак М.В., судді: Губська О.А., Калашнікова О.В., касаційна скарга передана судді-доповідачу.
До початку розгляду справи по суті, суддею-доповідачем Білак М.В. та суддями Губською О.А., Калашніковою О.В., заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що предметом розгляду цієї справи є відмова Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у здійсненні перерахунку довічного грошового утримання судді у відставці.
Загальним класифікатором спеціалізації суддів та категорії справ зазначену справу визначено за класифікатором 104000000 - справи з приводу забезпечення функціонування органів прокуратури, адвокатури, нотаріату та юстиції (крім категорій 107000000).
Однак, таке визначення є неправильним, оскільки спірні правовідносини у зазначеній справі виникли з приводу перерахунку вже призначеного довічного грошового утримання судді у відставці в зв'язку з перебуванням на адміністративній посаді.
Правильним кодом класифікатора у цій категорії справ є 112000000 - справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема 112010000 - зі спорів щодо управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій ( призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов'язкового соціального страхування.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізації судових палат, згідно з яким на розгляді категорії справ за кодом 112000000 спеціалізуються судді Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.
Тоді як, відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14, судді Білак М.В., Губська О.А., Калашнікова О.В. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,
Задовольнити заяви суддів Білак М.В., Губської О.А., Калашнікової О.В. про самовідвід.
Відвести суддів Білак М.В., Губську О.А., Калашнікову О.В. від участі у розгляді касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на постанову Кельменецького районного суду Чернівецької області від 28 вересня 2017 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 8 листопада 2017 року у справі № 724/1088/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.
Передати справу № 724/1088/17 (провадження К9901/21293/18) до секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
М.В. Білак
О.А.Губська
О.В. Калашнікова,
Судді Верховного Суду