Провадження № 2-о/742/134/19
Єдиний унікальний № 742/2583/19
21 серпня 2019 року м.Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Короткої А.О.,
при секретарі - Здоровець Т.М.,
за участю:
заявниці - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, про встановлення факту перебування особи на утриманні, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, в якій просить суд встановити факт того, що вона знаходилася на утриманні свого померлого чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , та одержувала від нього допомогу, що була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування.
Як зазначає заявниця, вона перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Так, ІНФОРМАЦІЯ_2 помер її чоловік, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з яким вона перебувала у фактичних шлюбних відносинах з листопада 2000 року. За життя він отримував пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Оскільки заявниця є людиною похилого віку (70 років) та особою з інвалідністю 3 групи внаслідок загального захворювання, то значну частину пенсії вимушена витрачати на ліки. За життя фінансову допомогу ОСОБА_1 надавав її покійний чоловік, а після його смерті єдиним засобом для існування є лише її пенсія, якої не вистачає на нормальне існування. Тож, у разі переходу ОСОБА_1 на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, зокрема ОСОБА_2 , її пенсія дещо збільшиться, у зв'язку з чим заявниця і звернулася до суду з відповідною заявою.
У судовому засіданні ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала в повному обсязі та просила такі задовольнити.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, проте подав письмове пояснення щодо заявлених вимог, в якому, керуючись ст.43 ЦПК України, не погодився з доводами заявниці та просив залишити дану заяву без розгляду, посилаючись на те, що базовим (рамковим) нормативно-правовим актом, який визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсії, є Закон України № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до норм якого вбачається, що перелік непрацездатних членів сім'ї, яким може бути призначена пенсія у зв'язку із втратою годувальника, є поосібним і вичерпним. Вони не містять правил (велінь), згідно з якими до непрацездатних членів сім'ї померлого годувальника можна відносити осіб за іншими критеріями (ознаками) визначення поняття сім'ї, як-то спільне проживання і ведення господарства, спільний побут, набуття характерних взаємних прав та обов'язків. Ужиті в Законі №1058-ІV поняття «чоловік» та «дружина» позначають одного з подружжя. За частиною першою статті 21 СК України подружжя утворюється тільки на підставі шлюбу - добровільного сімейного союзу жінки та чоловіка, зареєстрованого в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Згідно зі статтею 36 СК України саме шлюб є підставою для виникнення прав та обов'язків подружжя. Відповідно до частини другої статті 21 СК проживання однією сім'єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення у них прав та обов'язків подружжя. А отже, встановлення в судовому порядку факту проживання чоловіка та жінки однією сім'єю без шлюбу і визнання за її учасниками статусу члена сім'ї не легітимізує і не може легітимізувати (узаконити) правове становище неодруженої сімейної пари як подружньої, оскільки за законом подружжя утворюється не від тривалості чи стійкості взаємин, а після реєстрації шлюбу в державному органі реєстрації актів цивільного стану, тобто в даному випадку виник спір про право, тому, на його думку, ОСОБА_1 має право подати позов до суду на загальних підставах, у зв'язку з чим просив залишити дану заяву без розгляду, а також просив провести судове засідання без його участі (а.с.17-18).
Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтвердили в судовому засіданні факт того, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 тривалий час проживали разом та вели спільне господарство.
Вислухавши пояснення заявниці та покази свідків, дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що у задоволенні заявлених вимог необхідно відмовити з наступних підстав.
Згідно з копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 25.06.2019 року (а.с.6), ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Як вбачається з довідки 024/4-09 №2067 від 18.07.2019 року Комітету самоорганізації населення №4 мікрорайону М'ятно-дослідної станції Прилуцької міської ради Чернігівської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , але з 2000 року фактично проживала без реєстрації та вела спільне господарство разом зі своїм цивільним чоловіком, ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 до дня його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.7), що також підтверджується Актом про фактичне проживання без реєстрації та ведення спільного господарства 024/4-09 №2066 від 18.07.2019 року (а.с.8).
Згідно з довідками управління Пенсійного фонду України №2782 та №2783 від 17.07.2019 року розмір пенсії ОСОБА_2 за період з червня 2018 року по травень 2019 року складає 107948,25 грн (а.с.9), а розмір пенсії ОСОБА_1 за цей же період - 36715,38 грн (а.с.10).
Базовим нормативно-правовим актом, який визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсії, є Закон України №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 9 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» одним із видів пенсійних виплат є пенсія у зв'язку із втратою годувальника.
Статтею 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що пенсія у зв'язку із втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу.
Згідно з частиною другою цієї статті непрацездатними членами сім'ї вважаються, зокрема: 1) чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону; 2) діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років; 3) чоловік (дружина), а в разі їх відсутності - один з батьків або брат чи сестра, дідусь чи бабуся померлого годувальника незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) не працюють і зайняті доглядом за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) 8 років.
Зі змісту цих норм вбачається, що перелік непрацездатних членів сім'ї, яким може бути призначена пенсія у зв'язку із втратою годувальника, дійсно є поосібним і вичерпним, як про те зазначає представник заінтересованої особи, а застосовані в ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» поняття «чоловік» та «дружина» позначають одного з подружжя.
Відповідно до ч.1 ст.21 СК України подружжя утворюється тільки на підставі шлюбу - добровільного сімейного союзу жінки та чоловіка, зареєстрованого в державному органі реєстрації актів цивільного стану.
Згідно зі ст.36 СК України саме шлюб є підставою для виникнення прав та обов'язків подружжя.
Відповідно до ч.2 ст.21 СК України проживання однією сім'єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення у них прав та обов'язків подружжя.
У законодавстві про пенсійне забезпечення ясно й однозначно визначено, що право на призначення пенсії у зв'язку із втратою годувальника, з-поміж інших категорій осіб, мають одне з подружжя - чоловік чи дружина, до яких жінка чи чоловік, які разом проживають однією сім'єю без шлюбу, не належать.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.36 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» право на призначення пенсії у зв'язку із втратою годувальника мають чоловік або дружина, які перебували в зареєстрованому шлюбі. Жінка та чоловік, які на час смерті померлого годувальника проживали однією сім'єю без шлюбу та/або утримували один одного, не є подружжям і після смерті того з них, хто за життя утримував другого, той, хто залишився жити, не набуває права на призначення йому пенсійних виплат у зв'язку із втратою годувальника.
В судовому засіданні не було встановлено того факту, що ОСОБА_1 , яка за життя ОСОБА_2 проживала разом з ним, знаходилась саме на його утриманні, отримуючи від нього допомогу, яка була для неї постійним та основним джерелом засобів для існування, оскільки хоч розмір пенсії ОСОБА_2 і був вищим за розмір пенсії ОСОБА_1 , у зв'язку з чим він фінансово допомагав їй з придбанням ліків, однак постійним та основним джерелом засобів для існування ОСОБА_1 , яка не була офіційною дружиною нині покійного ОСОБА_2 , є лише її особиста пенсія.
Тому на підставі наведеного та ст.21, 36 СК України та Закону України №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.2, 81, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 352, 354-355, п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа - головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, про встановлення факту перебування особи на утриманні - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повне рішення суду складено 02.09.2019 року.
Суддя А.О.Коротка