ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
03 червня 2020 року м. Київ№ 640/11971/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою за позовом
Адвоката ОСОБА_1
до Державної податкової служби України
про визнання протиправними дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язати його вчинити певні дії,
Адвокат ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, ідентифікаційний код 43005393), в якому просить суд:
визнати протиправними дії Державної податкової служби України, які полягають у відмові в задоволенні адвокатського запиту адвоката ОСОБА_1 б/н від 15.05.2020 року, оформлений листом №4 673 1 6/99- 00-05-03-02-06 від 21.05.2020 року;
зобов'язати Державну податкову службу України надали адвокату ОСОБА_1 інформацію та копії документів відповідно до її адвокатського запиту б/н від 15.01.2020 року, а саме:
а) про проведені документальні планові або позапланові (виїзні, невиїзні) перевірки за період з березня 2011 року та станом на час надання відповіді за адвокатським запитом;
б) про виявлені порушення за результатами проведених документальних планових або позапланових (виїзних, невиїзних) перевірок за період з березня 2011 року та станом на час надання відповіді за адвокатським запитом, що призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання та/або завищення (заниження) податкового кредиту, бюджетного відшкодування з ПДВ (з обов'язковим зазначенням у розрізі контрагентів, періодів та донарахованих сум), а також призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання податку на прибуток; зменшення збитків;
в) про податкові повідомлення-рішення (ППР) винесені у період з березня 2011 року та станом на час надання відповіді за адвокатським запитом на підставі результатів планових або позапланових (виїзних, невинних) документальних перевірок, вказавши відповідно вказати номер ППР, дату винесення, суму та дату узгодження даного податкового повідомлення рішення, а також повідомити факт та дату сплати коштів згідно даного податкового повідомлення рішення або наявність недоїмки;
г) надати належним чином засвідчені копії відповідних документів (Акт (довідка) про результати планової або позапланової (виїзної, невиїзної) документальної перевірки, податкове повідомлення-рішення, тощо) наявних в інформаційних базах ДПА/ДФС/ДПС України, які проведені за період з березня 2011 року та станом на час надання відповіді за адвокатським запитом;
д) у разі відсутності проведення документальних планових або позапланових (виїзних, невиїзних) перевірок за період з березня 2011 року станом на час надання відповіді за адвокатським запитом зазначити причину;
визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України, яка полягає у ненаданні адвокату ОСОБА_1 відповіді на адвокатський запит би від 15.05.2020 року;
зобов'язати Державну податкову службу України надати адвокату ОСОБА_1 інформацію та копії документів відповідно до її адвокатського запиту б/н від 15.01.2020 року, а саме:
а) про факти проведення або не проведення невиїзних (камеральних) перевірок даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за період березень 2011 - грудень 2011 року та поданих уточнюючих розрахунків до них, даних задекларованих у податковій звітності з податку на прибуток за період 1 півріччя 2011 року, 9 місяців 2011 року та за 2011 рік та поданих уточнюючих розрахунків до них;
б) про факти виявлених порушень за результатами вищевказаних (у пункті 1) невиїзних (камеральних) перевірок даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за період березень 2011 - грудень 2011 року та поданих уточнюючих розрахунків до них, що призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання та/або податкового кредиту, бюджетного відшкодування ПДВ (з обов'язковим зазначенням у розрізі контрагентів донарахованих сум ПДВ при наявності), даних задекларованих у податковій звітності з податку на прибуток за період 1 півріччя 2011 року, 9 місяців 2011 року та за 2011 рік та уточнюючих розрахунків до них, що призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання, у разі відсутності порушень за результатами вищезазначених перевірок, повідомити про здійснені записи у розділі IV декларації, про відсутність, як таких;
в) податкові повідомлення-рішення (ППР) винесені на підставі результатів проведення невиїзних ( камеральних) перевірок податкових декларацій з податку на додану вартість за податкові періоди березень 2011 - грудень 2011 року та поданих уточнюючих розрахунків до них, декларацій з податку на прибуток за період 1 півріччя 2011 року, 9 місяців 2011 року та за 2011 рік та поданих уточнюючих розрахунків до них;
г) відповідно вказати номер ППР, дату винесення, суму та дату узгодження даного податкового повідомлення рішення, а також повідомити факт та дату сплати коштів згідно даного податкового повідомлення рішення або наявність недоїмки станом на час надання відповіді за адвокатським запитом;
д) надати належним чином засвідчені копії відповідних документів: Акт документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкових декларацій з податку на додану вартість за період березень 2011 - грудень 2011 року та податкових декларацій з податку на прибуток за період 1 півріччя 2011 року, 9 місяців 2011 року та за 2011 рік, а також поданих уточнюючих розрахунків до них, та відповідні податкові повідомлення-рішення, які винесені на підставі даних актів наявних в інформаційних базах ДПА/ДФС/ДПС України.
В якості підстав позову позивач зазначила, що відповідачем протиправно відмовлено у наданні відомостей у зв'язку з наявністю обов'язку нерозголошення даних досудового слідства.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Частиною 2 вказаної статті вказано, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Проаналізувавши позовну заяву і додані до неї матеріали, в силу вимог зазначених норм, суд приходить до висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання - у письмовому провадженні.
Керуючись ст.ст. 12, 79-80, 94, 160-162, 166, 171-172, 241-243, 248, 256-257, 260, 262, 263 КАС України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 640/11971/20.
2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
3. Запропонувати відповідачу подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
4. Повідомити відповідача, що ним можуть бути подані заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі.
5. Повідомити учасників процесу, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
6. Запропонувати позивачу подати до суду у п'ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву (відзив) разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, відповідь на відзив та документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
7. Запропонувати відповідачу подати до суду у п'ятиденний строк з моменту отримання відповіді на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення позивача, заперечення та документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
8. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі № 640/11971/20, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Пащенко