05 червня 2020 року Чернігів Справа № 620/1395/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клопота С.Л., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду заяву представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Головного управління Державної податкової служби України у Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби України у Чернігівській області та просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області щодо внесення до електронного кабінету, інтегрованої картки та інших інформаційних систем Державної податкової служби, ведення яких здійснюється Головним управлінням Державної податкової служби Чернігівської області, інформації про наявність у Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" грошового зобов'язання за платежем рентна плати за користування надрами для видобування корисних копалин (підземних вод) код бюджетної класифікації 85 13030100 Краслянська сільська рада та нарахування пені за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання за цим платежем.
2. Зобов'язати Головне управління Державної податкової служби Чернігівської області (вулиця Реміснича,11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 43143966) виключити з електронного кабінету, інтегрованої картки та інших інформаційних систем Державної податкової служби, внесення податкової інформації до яких здійснюється Головним управлінням Державної податкової служби Чернігівської області, інформацію про наявність у Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" (04053, м. Київ, пров.Несторівський,3/5, код ЄДРПОУ - 00135390) грошового зобов'язання за платежем рентна плати за користування надрами для видобування корисних копалин (підземних вод) код бюджетної класифікації 85 13030100 Краслянська сільська рада у розмірі 53 150,14 грн., та інформацію про нараховану пеню за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання за цим платежем у розмірі 6 222,46 грн.
Від представника позивача Чередниченка А.М. до суду надійшла заява про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
За приписами частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до частини другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України (частина четверта статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України).
08.04.2020 Державною судовою адміністрацією України було видано наказ № 169, яким затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок, в редакції на час подання заяви про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду).
На момент розгляду клопотання представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 №196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок №196), та визнала таким, що втратив чинність, наказ ДСА України від 08.04.2020 № 169 «Про затвердження Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду» .
Відповідно до пункту 3 розділу ІІІ Порядку №196 учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
У заяві учасник справи обов'язково зазначає: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім'я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз'язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв'язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.
Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи. Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв'язку.
Судом встановлено, що заява представника позивача Чередниченка А.М. від 01.06.2020 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону та відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту.
З урахуванням наведеного, а також враховуючи те, що Чернігівський окружний адміністративний суд має технічну можливість провести судове засідання за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», тому заява підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 195, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
Забезпечити участь представника Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" Чередниченка А.М. в судовому засіданні у справі № 620/1395/20, призначеному на 10.06.2020 о 13:30 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Роз'яснити представнику позивача Чередниченку А.М., що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику позивача Чередниченку А.М., що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.Л. Клопот