про залишення заяви без руху
05 червня 2020 р. м. Чернівці справа № 600/718/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали за заявою Головного управлінням ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “ОМЕГА ТРЕЙД ДИСТРИБЬЮШН” про стягнення суми податкового боргу.
Головне управління ДПС у Одеській області (далі - заявник) звернулося до суду із заявою, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “ОМЕГА ТРЕЙД ДИСТРИБЬЮШН” (код ЄДРПОУ 42599575), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство, та за рахунок готівки суму заборгованості: по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 1186745,21 грн на бюджетний рахунок UA098999980313010029000015007, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, отримувач коштів УК у м. Одесі/Малиновський р-н/14010100.
Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Підстави та порядок провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів врегульовано спеціальною нормою, а саме ст. 283 КАС України. Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Положенням ч. 2 ст. 283 КАС України встановлено, що заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.
Перевіривши заяву про на предмет дотримання заявником вимог передбачених ч. 2 ст. 283 КАС України у сукупності із загальними вимогами, які встановлені ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу, суд залишає її без руху, виходячи з наступного.
Частиною 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Судовий збір згідно з ч. 1 ст. 3 Закону № 3674-VI справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно ст. 9 Закону № 3674-VI суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону.
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - ставка судового збору становить - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено з 01.01.2020 р. прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 2102,00 грн.
Як видно із заяви, зміст та характер заявленої вимоги - майновий. Отже, при подачі заяви до суду заявнику необхідно було сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру у сумі 17801,18 грн.
З матеріалів заяви видно, що заявником в порушення вимог ч. 4 ст. 161 КАС України, не надано докази сплати судового збору за подання до суду заяви.
Таким чином, Головному управлінню ДПС в Одеській області необхідно сплатити та надати до суду доказ сплати судового збору із заявленої ним майнової вимоги, у розмірі 17801,18 грн.
Судовий збір повинен бути сплачений на наступні банківські реквізити: отримувач коштів Чернівецьке УК/м.Чернівці/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37978173; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; номер рахунку отримувача (ІВАN) UA828999980313191206084024002; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу за подання адміністративного позову (із зазначенням позивача).
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ст. 94 КАС України).
Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ст. 79 КАС України).
Із змісту заяви видно, що в обґрунтування заяви заявник посилається, про те, що ним 23.03.2020 р. було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу ТОВ “ОМЕГА ТРЕЙД ДИСТРИБЬЮШН” податкову вимогу форми “Ю” №4225-51 від 05.02.2020 р., однак на підтвердження наведеної обставини заявник не надав докази надіслання (вручення), а також не зазначив причини неможливості їх подання.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява не відповідає вимогам ст. ст. 161, 283 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 283 КАС України, невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 283, 294 КАС України, суд, -
1. Заяву Головного управління ДПС в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю “ОМЕГА ТРЕЙД ДИСТРИБЬЮШН про стягнення суми податкового боргу, - залишити без руху.
2. Надати Головному управління ДПС в Одеській області 24 години для усунення недоліків заяви, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з часу її отримання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький