про перехід із спрощеного провадження до загального
05 червня 2020 року справа № 580/1515/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «ЗЕМБУД-ГАРАНТ» до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство «АЛЬП-КОМ» про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство «ЗЕМБУД-ГАРАНТ» (далі - позивач) з позовом до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною відмову відповідача від 02.04.2020 №20895 у видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, площею 24658 кв.м., для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями в АДРЕСА_1 . Черкаси на вул. Сумгаїтська, 15;
- зобов'язати відповідача надати позивачу містобудівні умови та обмежень забудови земельної ділянки, площею 24658 кв.м., для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими офісними приміщеннями в м. Черкаси на вул. Сумгаїтська, 15.
Ухвалою суду від 07.05.2020 відкрито спрощене провадження у справі за даним позовом, без повідомлення учасників справи.
04.06.2020 представником відповідача подано до суду заяву із запереченнями щодо розгляду даної справи в спрощеному провадженні, яка обґрунтована необхідністю з'ясування додаткових обставин та витребування доказів.
Як встановлено статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Тому керуючись приписами п. 3 ч. 2 ст. 173 КАС України, суд для об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Частиною третьою статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Враховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, та витребування у відповідача доказів, суд висновує здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись ст.ст. 12, 173, 241, 242, 256 КАС України, суд
Розгляд адміністративної справи № 580/1515/20 за позовом Приватного підприємства «ЗЕМБУД-ГАРАНТ» до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне підприємство «АЛЬП-КОМ» про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 25.06.2020 о 09 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Згідно п. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя С.О. Кульчицький