м. Черкаси
25 травня 2020 року Справа № 11/1603а
Черкаський окружний адміністративний суд, у складі:
головуючого судді - Білоноженко М.А.,
за участю:
секретаря судового засідання - Хіврич В.В.
представника заявника - Продащук В.О. (за довіреністю)
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони у виконавчому листі від 05.05.2008р. №11-1603а в справі №11-1603а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області до Підприємства “Черкаський державний завод хімічних реактивів” про стягнення заборгованості,
13.05.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить замінити сторону стягувача у виконавчому листі Господарського суду Черкаської області від 05.05.2008р. №11-1603а.
В обгрунтування заяви зазначено, що 05.05.2008р. Господарським судом Черкаської області видано виконавчий лист по справі № 11/1603а про стягнення з підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області заборгованості в сумі 135117,07 грн. Разом з тим, відповідно до постанови КМУ від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області вирішено реорганізувати шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, що зумовило звернення до суду правонаступника із даною заявою.
22.05.2020р. ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду призначено судове засідання для розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, на 25.05.2020р.
25.05.2020р. представник заявника у судовому засіданні підтримав подану заяву та просив її задовольнити.
Підприємство “Черкаський державний завод хімічних реактивів” належним чином повідомлене про дату час та місце судового розгляду заяви, явку представника до суду не забезпечило.
Відповідно до вимог ч.2 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, суд доходить висновку про можливість розгляду поданої заяви за даної явки учасників процесу.
Розглянувши подану заяву, дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.
Суд встановив, що 05.05.2008р. Господарським судом Черкаської області видано виконавчий лист у справі №11/1603а про стягнення з підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі заборгованості в сумі 135117,07 грн.
30.05.2008р. головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області відкрито виконавче провадження №14314962 про примусове виконання виконавчого листа Господарського суду Черкаської області від 05.05.2008р. №11/1603а.
Крім того, судом із Єдиного державного реєстру судових рішень (Постанови Господарського суду Черкаської області від 04.05.2017р. у справі №05/14/2617) встановлено, що 16.10.2009р. Господарським судом Черкаської області порушено провадження у справі про банкрутство підприємства "Черкаський державний завод хімічних реактивів".
Ухвалою суду від 29.08.2012р. введено процедуру санації (відновлення платоспроможності) боржника.
Ухвалою суду від 22.12.2014р. затверджено план санації боржника.
Постановою Господарського суду Черкаської області від 04.05.2017р. припинено процедуру санації підприємства "Черкаський державний завод хімічних реактивів" та визнано підприємство "Черкаський державний завод хімічних реактивів" банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.
Постановою Вищого господарського суду України від 05.12.2017р., постанову Київського апеляційного господарського суду від 04.10.2017р. та постанову господарського суду Черкаської області від 04.05.2017 по справі №05/14/2617 скасовано, а справу №05/14/2617 направлено на новий розгляд до господарського суду Черкаської області.
Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на дату розгляду даної заяви, Державне підприємство "Черкаський державний завод хімічних реактивів" не перебуває в процесі припинення.
Відповідно до чч.1,4 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
01.09.2005 набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року №2747-IV
Пунктами 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень цього кодексу передбачено, що до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.
Після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційні скарги (подання), заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
Отже, після набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України та початку діяльності окружних адміністративних судів заяви і скарги у справах, що розглянуті господарськими судами, розглядаються окружними судами відповідно до встановленої Кодексом підвідомчості.
Частиною 5 ст. 15 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ “Про виконавче провадження” (далі - Закон № 1404-VІІІ) встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ст.104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно з інформацією, що міститься у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 18.10.2011 внесено запис про державну реєстрацію управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області (припинено 21.02.2012р. запис в ЄДР № 10261120005006088) та управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області.
Таким чином, правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області стало Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області.
02 березня 2018 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію припинення юридичної особи - Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області.
Відповідно до постанови КМУ від 08.11.2017р. № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.
З урахуванням зазначеного, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області та має бути стягувачем у виконавчому листі Господарського суду Черкаської області від 05.05.2008р. №11-1603а. у зв'язку з чим подану заяву у частині заміни стягувача належить задовольнити.
Керуючись статтями 240-243, 294, 295, 379 КАС України, суд,
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони у виконавчому листі від 05.05.2008р. №11-1603а - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому листі Господарського суду Черкаської області від 05.05.2008р. №11-1603а із Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код ЄДРПОУ - 37930126) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, код ЄДРПОУ - 21366538).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.А. Білоноженко
Повний текст ухвали складено 01.06.2020р.