про залишення позовної заяви без руху
05 червня 2020 р. м. ХерсонСправа № 923/652/19
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Василяка Д.К., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач 01.08.2019 року звернувся до Господарського суду Херсонської області з вказаним адміністративним позовом, у якому просить зобов'язання вчинити певні дії, а саме зобов'язати ФОП ОСОБА_1 демонтувати тимчасову споруду для провадження підприємницької діяльності загальною площею 125,0 кв.м. у АДРЕСА_1 Скадовську АДРЕСА_2 .
Рішенням Господарського суду Херсонської області від 10.09.2019 р., залишеним без змін постановою Південо-західного апеляційного господарського суду від 19.11.2019 р., у задоволенні позову відмовлено повністю; стягнуто з позивача на користь відповідача 2600 грн. витрат на професійну правничу допомогу.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 12.03.2020 року рішення господарського суду Херсонської області від 10.09.2019 року та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 19.11.2019 року у справі № 923/652/19 скасовано, провадження у справі закрито.
Ухвалою Верховного Суду від 21.05.2020 року повернуто Скадовській міській раді Скадовського району Херсонської області з Державного бюджету України судовий збір: у сумі 3842,00 грн. сплачений за платіжним дорученням від 05.12.2019 року № 1324, у сумі 2881,50 грн. сплачений за платіжним дорученням від 26.09.2019 р. № 1021 та у сумі 1921 грн. сплачений за платіжним дорученням від 24.07.2019 року № 723.
Ухвалою Верховного Суду від 21.05.2020 року справу № 923/652/19 за позовом Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області до ФОП ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити певні дії передано до Херсонського окружного адміністративного суду.
Протоколом автоматичного розподілу справ між суддями від 03.06.2020 року головуючим суддею призначено Василяку Д.К.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя виходить з того, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (ч.3 ст.161 КАС України).
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підп.1 п.3 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з абз.4 ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2019 року встановлено у розмірі - 1921,00 грн.
Як видно з матеріалів справи позивачем сплачувався судовий збір при звернення до суду 01.08.2019 року у відповідному розмірі, однак ухвалою Верховного Суду від 21.05.2020 року повернуто Скадовській міській раді Скадовського району Херсонської області з Державного бюджету України судовий збір, зокрема у сумі 1921 грн. сплачений за платіжним дорученням від 24.07.2019 року № 723, в зв'язку з чим, з метою усунення виявлених недоліків, позивач за подання даної позовної заяви повинен сплатити судовий збір у розмірі 1921,00 грн.
З урахуванням вищевикладеного, зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання квитанції про сплату судового збору.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 923/652/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", від 02.04.2020 року Розділ VІ Прикінцевих положень КАС України доповнено п. 3 відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Суддя Д.К. Василяка