Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
05 червня 2020 р. № 643/5910/20
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
02.06.2020 року з Московського районного суду м.Харкова до Харківського окружного адміністративного суду було передано адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо відмови ОСОБА_1 , в перерахунку пенсії з 25.06.2019 у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 525 «Про внесення змін у додатки до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268»;
- зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова провести ОСОБА_1 з 25.06.2019 перерахунок та виплату пенсії державного службовця із збереженням відсотку нарахування пенсії на момент призначення в розмірі 90% заробітної плати на підставі усіх сум, включених у довідку про заробітну плату № 9-38/7, видану Департаментом бюджету і фінансів Харківської міської ради у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №525 «Про внесення змін у додатки до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» без обмежень граничного розміру пенсії, в повному обсязі.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на розгляд даної справи у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін, суд вважає за можливе розглянути питання щодо заміни відповідача по справі в письмовому провадженні.
Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить суд визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова щодо відмови ОСОБА_1 , в перерахунку пенсії з 25.06.2019 у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 525 «Про внесення змін у додатки до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова провести ОСОБА_1 з 25.06.2019 перерахунок та виплату пенсії державного службовця із збереженням відсотку нарахування пенсії на момент призначення в розмірі 90% заробітної плати на підставі усіх сум, включених у довідку про заробітну плату № 9-38/7, видану Департаментом бюджету і фінансів Харківської міської ради у зв'язку з підвищенням заробітної плати державних службовців, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №525 «Про внесення змін у додатки до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» без обмежень граничного розміру пенсії, в повному обсязі.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 року Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Відповідно до запису № 14801120008034963 від 02.08.2019 року у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань така юридична особа, як Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова припинена.
Таким чином, суд вбачає підстави для заміни первісного відповідача належним відповідачем.
Згідно з ч.4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Отже, заміна неналежного відповідача по справі може відбутись за згоди позивача.
З огляду на те, що справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд позбавлений можливості отримати від позивача згоду на заміну неналежного відповідача по справі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.4 ст.48 КАС України, суд вважає за необхідне залучити в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити в адміністративній справі № 643/5910/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі із врахуванням приписів Закону України № 540-IX від 30 березня 2020 року “Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)”.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бабаєв А.І.