про відкладення розгляду справи
Справа №500/184/19
05 червня 2020 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" до Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування актів індивідуальної дії,-
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася Державна установа "Збаразька виправна колонія (№63)" з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування актів індивідуальної дії, в якій позивач просить визнати протиправними та скасувати:
- податкове повідомлення - рішення форма "Д", винесене Головним управлінням ДФС у Тернопільській області №00221011303 від 18.12.2018 про застосування до Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" у сумі 721551,96 (сімсот двадцять одна тисяча п'ятсот п'ятдесят одна) гривня 96 копійок;
- рішення №00221091303 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником податку своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 18.12.2018, винесене Головним управлінням ДФС у Тернопільській області про застосування до Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" у сумі 73786,09 (сімдесят три тисячі сімсот вісімдесят шість) гривень 09 копійок;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки), винесену Головним управлінням ДФС у Тернопільській області №00221101303 від 18.12.2018 зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 146631,28 (сто сорок шість тисяч шістсот тридцять одну) гривню 28 копійок.
Ухвалою суду від 21.01.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 днів з моменту вручення даної ухвали.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 11.0.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, у справі призначено судове засідання на 11.03.2019.
11.03.2019 ухвалою суду постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання визначено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
06.05.2019 ухвалою суду постановленою без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
09.08.2019 ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду позовну заяву Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" до Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування актів індивідуальної дії залишено без розгляду.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2019 апеляційну скаргу державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" залишено без задоволення, а ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 про залишення позовної заяви без розгляду у справі №500/184/19 - без змін.
Постановою Верховного суду у складі суддів Касаційного адміністративного суду від 27.02.2020 касаційну скаргу державної установи "Збаразька виправна колонія № 63" задоволено. Ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 9 серпня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2019 року у справі №500/184/19 скасовано, а справу направлено до Тернопільського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.03.2020 справу №500/184/19 передано судді Мартиць О.І.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду продовжено розгляд адміністративної справи №500/184/19. Призначено судове засідання на 10 квітня 2020 року.
10.04.2020 ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду розгляд справи відкладено на 07.05.2020, в подальшому на 05.06.2020.
04.06.2020 від представника відповідача Головного управління ДФС у Тернопільській області через офіційну електронну адресу Тернопільського окружного адміністративного суду поступило клопотання про відкладення розгляду справи з урахуванням тривалості карантину.
Також, 05.06.2020 від позивача Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з зайнятістю в іншому судовому процесі та додаткові пояснення до позовної заяви.
В судове засідання призначене на 05.06.2020 сторони не з'явилися.
У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі та клопотання представника позивача суд, керуючись частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану справу в порядку письмового провадження відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України.
Відповідно до частини третьої розділу VI Прикінцеві положення КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Рада суддів листом від 16.03.2020 №9рс-186/20 рекомендувала судам на період карантину встановити особливий режим роботи з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19.
Рішенням Ради суддів України №19 від 17.03.2020 "Щодо організації роботи судів та органів суддівського самоврядування в умовах карантину" затверджено Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб.
Як зазначено у частині першій статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Пунктом 3 частини третьої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
У відповідності до частини першої статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до частини восьмої статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Враховуючи наведене та поважність причин неявки учасників справи, клопотання представників позивача та відповідача, а також те, що встановлено особливий режим роботи суду у зв'язку із карантином, суд вважає, що клопотання про відкладення розгляду справи підлягає задоволенню та слід відкласти розгляд даної справи на іншу дату, про що повідомити учасників справи.
Керуючись статтями 205, 223, 229, 248 КАС України, суд,
Клопотання представника позивача Державна установа "Збаразька виправна колонія (№63)" та представника відповідача Головного управління ДПС у Тернопільській області про відкладення розгляду справи задовольнити.
Відкласти розгляд справи №500/184/19 за позовною заявою Державної установи "Збаразька виправна колонія (№63)" до Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування актів індивідуальної дії на 03 липня 2020 року о 11:00 год., який відбудеться в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Мартиць О.І.
копія вірна:
Суддя Мартиць О.І.