про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05 червня 2020 р. Справа № 480/3055/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради (вул. Перемоги, 1, м. Охтирка, Сумська область, 42706) про визнання бездіяльності незаконною та стягнення грошових коштів,-
15 травня 2020 року позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради та просить:
1. Визнати незаконною бездіяльність Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради по недоплаті йому щорічної разової грошової допомоги в 2015-2020 роки як учаснику бойових дій.
2. Стягнути з Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради на користь ОСОБА_1 31945 грн. як учаснику бойових дій з наступного розрахунку:
3870 грн недоплаченої щорічної грошової допомоги за 2015 рік,
4450 грн недоплаченої щорічної грошової допомоги за 2016 рік,
5035 грн недоплаченої щорічної грошової допомоги за 2017 рік,
5600 грн недоплаченої щорічної грошової допомоги за 2018 рік,
6190 грн недоплаченої щорічної грошової допомоги за 2019 рік,
6800 грн недоплаченої щорічної грошової допомоги за 2020 рік.
Ухвалою суду від 20.05.2020 позов було залишено без руху, оскільки поданий з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу було надано час для усунення недоліків.
На виконання вимог ухвали суду позивач 01.06.2020 подав до суду заяву, розглянувши яку суд вважає, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, п. 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, враховуючи те, що адміністративна справа за цим позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У позовній заяві позивач просить витребувати у відповідача докази.
Суд задовольняє клопотання позивача про витребування доказів та у відповідності до норм ст. 80 КАС України для повного та всебічного розгляду справи зобов'язує відповідача надати суду довідку про розмір виплаченої ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги в 2015-2020 роках як учаснику бойових дій.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 80, 171, 257, 260, 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/3055/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради про визнання бездіяльності незаконною та стягнення грошових коштів (Номер категорії справи 112030000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
4. Зобов'язати Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради у 15-денний строк з дати отримання даної ухвали надати суду довідку про розмір виплаченої ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічної разової грошової допомоги в 2015-2020 роках як учаснику бойових дій, із зазначенням підстав її нарахування.
Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив у 5-денний строк з дати отримання відзиву з доказами надсилання її відповідачу.
6. Роз'яснити сторонам, що відповідно до п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені цим кодексом, продовжуються на строк дії такого карантину.
7. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя А.Б. Діска