про відмову в заміні сторони виконавчого провадження
03 червня 2020 р. Справа № 480/3007/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Воловика С.В., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №480/3007/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії задоволено.
Визнано протиправним рішення щодо припинення нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 .
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Пушкіна, 1, код ЄДРПОУ 21108013) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , ідент. номер НОМЕР_1 ) заборгованість по виплаті пенсії з 01 листопада 2016 року по дату переведення на облік до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
19.03.2020 Сумським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по справі №480/3007/19.
18.05.2020 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до канцелярії суду подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.05.2020 призначено заяву до розгляду на 14 год. 30 хв. 03.06.2020.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши доводи заяви, суд вважає, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
Згідно із ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Отже, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.
Суд зазначає, що під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від неї до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.
Суд звертає увагу на те, що боржником у виконавчому провадженні на виконання Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.11.2019 є Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, доказів переходу прав і обов'язків до іншої сторони, а саме Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заявником не надано, а відтак, підстави для заміни сторони виконавчого провадження - відсутні.
Ураховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 480/3007/19.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 379 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №480/3007/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки визначені, зокрема, статтею 295 цього кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.В. Воловик