про зупинення провадження
05 червня 2020 року справа № 340/932/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (далі - Управління) про визнання протиправним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з заявою до відповідача про визнання протиправним та скасування наказу і зобов'язання вчинити певні дії.
Судом встановлено, що Управління відмовило у задоволенні заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, оскільки земельна ділянка, яку прагне отримати у власність позивач, знаходиться в масиві земельної ділянки, що передана ОСОБА_2 у постійне користування для створення (ведення) фермерського господарства на підставі державного акту від 11 жовтня 2001 року (а.с.23-24).
ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.25).
За повідомленням органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки останню обробляє ОСОБА_3 , котра є спадкоємцем першої черги (а.с.56).
За інформацією нотаріальної контори відкрита спадщина після смерті ОСОБА_2 та видано свідоцтва про право на спадщину за заповітом ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с.57-58, 64).
Отже, постає запитання: чи успадковується право на постійне користування землею на підставі державного акту ? (а.с.23-24).
Позивач зазначає, що право користування земельною ділянкою, що виникло на підставі державного акту без укладення договору про користування землею, припиняється із смертю особи, котрій належало таке право та не входить до складу спадщини.
Такий висновок знайшов відображення у постанові Касаційного цивільного суду від 03 квітня 2019 року у справі №525/1385/6-ц.
Водночас суд зазначає наступне.
27 квітня 2020 року Велика Палата Верховного Суду прийняла до розгляду касаційну скаргу на рішення судів у справі №179/1043/16-ц, яку передав Касаційний цивільний суд з необхідністю вирішити виключно правову проблему, надавши висновок, відступивши від попереднього (а.с.66-70).
Суть питання: чи успадковується право користування земельною ділянкою, яку передано у постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства на підставі державного акту?
Висновок Великої Палати Верховного Суду впливатиме на вирішення спору позивача з Управлінням.
Отже, правовідносини у тій і цій справі є подібними.
Приписами пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Таким правом суд і скористається.
На підставі викладеного, керуючись ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №179/1043/16-ц.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. Брегей