Справа № 316/1268/20
Провадження № 2/316/597/20
"01" червня 2020 р. м.Енергодар
Енергодарський міський суд Запорізької області, у складі суду:
головуючого судді: Куценка М.О.,
за участі секретаря судового засідання: Нестерової Г.М.,
представник позивача - адвокат Сущенко П.Г., відповідач ОСОБА_1 , представник відповідача - адвокат Дубков А.В..
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за комунальні послуги,-
КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради звернулося до суду з вищевказаним позовом, у якому зазначив, щоРішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради № 96 від 11.04.2019 року «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг» КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради визначено виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення, з централізованого постачання гарячої води, з централізованого постачання холодної води (з використанням внутрішньобудинкових систем), з централізованого водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем). ОСОБА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , протягом всього часу проживання в цій квартирі користується житлово-комунальними послугами: централізоване опалення, водопостачання та водовідведення, але договір з КП «Тепловодоканал» ЕМР не укладав. Відмови від надання послуг від останнього на адресу КП «Тепловодоканал» у встановленому законом порядку не надходило. Оплату ОСОБА_1 за надані житлово-комунальні послуги не здійснює, в зв'язку з чим виникла заборгованість за надані послуги з централізованого опалення, з централізованого постачання холодної та гарячої води, з централізованого водовідведення за період з 30.04.2019р. по 31.03.2020р. у розмірі 5210,89 грн.
Просять стягнути заборгованість з централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення та централізованого опалення за період з 30.04.2019р. року по 31.03.2020р. року у розмірі 5210 (п'ять тисяч двісті десять гривень) грн. 89 коп. та витрати на оплату судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві гривні) грн. 00 коп.
Ухвалою судді від 28.04.2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження та справу призначено до судового розгляду (а.с. 13).
В судовому засіданні представник позивача- адвокат Сущенко П.Г. позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.
Представник відповідача- адвокат Дубков А.В. просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, посилаючись на відзив та на матеріали справи. Крім того, в судовому засіданні зазначив, що комунальні тарифи для позивача затверджені не належним органом та відповідач не має змоги ознайомитись зі розрахунками тарифів, оскільки не згоден з ціною позову.
Відповідач ОСОБА_1 пояснив, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 2005 року. Також, у вказаній квартирі була зареєстрована його мати, яка померла у 2010 році. Він працює далекобійником, а тому у квартирі буває рідко. Квартира опалюється централізовано, також в квартирі є гаряча та холодна вода, водовідведення працює. Зазначає, що в квартирі встановлені лічильники холодної та гарячої води. Не згоден з кількісними показниками об'єму вживаної води. Документи на лічильники надати не може. Крім того, скільки саме ним спожито гарячої та холодної води сказати не може та відповідних доказів не надав.
Крім того, не погоджуючись з позовними вимогами, 26.05.2020 року ОСОБА_1 був наданий відзив на позов, у якому останній просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, оскільки позивачем не надано жодних доказів в обґрунтуванні суми позову, як і не подано доказів щодо отримання комунальних послуг ОСОБА_1 . Крім іншого за адресою проживання відповідача: АДРЕСА_1 , змонтовано лічильник холодної та гарячої води, які опломбовані КП «ПКВ'ЕМР, яке на той час надавало дані комунальні послуги, здійснюється фіксація фактичних витрат гарячої та холодної води, а твердження позивача щодо спожитих комунальних послуг на вищезазначену суму не відповідає дійсності. Також ОСОБА_1 як споживач комунальних послуг ніколи не уникав від укладання відповідних договорів та як наслідок сплати за останніми, лише намагався привести до діючого законодавства форму та зміст договору (а.с. 18-21).
У своїй відповіді на відзив КП «Тепловодоканал» ЕМР зазначило, що ним була отримана ліцензія на запровадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення 14.12.2018 року на підставі розпорядження голови Запорізької облдержадміністації від 14.12.2018 року № 348-л. 11.04.2019 року виконавчим комітетом Енергодарської міської ради, було прийнято рішення №№ 97, 98, якими встановлено тарифи для Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради. Оскільки ліцензування діяльності КП «Тепловодоканл» ЕМР здійснюється Запорізькою обласною державною адміністрацією, а не національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, то виконавчий комітет в межах наданих повноважень встановив тарифи на комунальні послуги для комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради. Отже тарифи встановлені рішеннями виконавчого комітету підлягають застосуванню (а.с. 30-34).
Відповідно до вимог ст. 13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради отримало ліцензію на запровадження господарської діяльності з постачання теплової енергії 14.12.2018 року на підставі розпорядження голови Запорізької облжержадміністації від 14.12.2018 року № 347-л (а.с. 38), та ліцензію на запровадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення 14.12.2018 року на підставі розпорядження голови Запорізької облжержадміністації від 14.12.2018 року № 348-л (а.с. 39).
Рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради № 96 від 11.04.2019 року «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг» Комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради (далі - Позивач) визначено виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення, з централізованого постачання гарячої води, з централізованого постачання холодної води (з використанням внутрішньо будинкових систем), з централізованого водовідведення (з використанням внутрішньо будинкових систем) (а.с. 5). Рішеннями Виконавчого комітету Енергодарської міської ради №№ 97, 98 від 11.04.2019 р. встановлені тарифи для Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради (а.с. 6, 7).
Вищезазначені рішення на час розгляду справи є діючими не зміненими та не скасованими.
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», послуги, які спрямовані на задоволення потреб фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням є комунальними послугами.
Згідно з ч. 1 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги в строки, встановлені договором або законом.
Згідно довідки Сектора реєстрації ЕМР № 1345/01-23-12 від 24.04.2020 року ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 12).
Договір між ОСОБА_1 та КП «Тепловодоканал» ЕМР не укладений, але протягом всього часу проживання у вищезазначеній квартирі відповідач користується житлово-комунальними послугами: централізоване опалення, водопостачання та водовідведення. На теперішній час відмови від надання послуг від відповідача на адресу позивача у встановленому законом порядку не надходило. ОСОБА_1 є споживачем послуг з водопостачання та водовідведення за вищевказаною адресою та користується послугами позивача.
Тобто, наявність відносин між сторонами, отже і виникнення цивільних прав та обов'язків, підтверджується діями сторін: постачальник надає послуги з постачання холодної води та водовідведення гарячої та холодної води, надсилає споживачу платіжні документи (рахунки) на оплату послуг, а споживач має здійснювати оплату виставлених рахунків.
Відповідно до ст. 62 ЖК України, до відносин, що випливають з договору найму жилого приміщення, у відповідних випадках застосовуються також правила цивільного законодавства.
Згідно із ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Виходячи з положень п.6 цієї статті у випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків може бути настання або ненастання певної події.
Відповідно до діючого законодавства України цивільні права та обов'язки виникають не тільки із договору, а також із інших дій осіб - учасників цивільного обороту.
У відповідності до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. На підставі ч. 2 цієї статті зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст.11 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається у процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Укладення договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що між КП «Тепловодоканал» ЕМР та відповідачем фактично склалися договірні відносини по споживанню житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п. 5 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов'язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.
Правовідносини щодо прав та обов'язків між виконавцем і споживачем з надання послуг з водопостачання та водовідведення, порядок розрахунків за надання послуг, підстави й розмір відповідальності за неналежне виконання обов'язків регулюються ст.ст.19-23 ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року, з наступними змінами та доповненнями, нормами Житлового кодексу України, а також умовами укладеного договору.
Відповідно до ст. 67 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Згідно з ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Позивачем при обчисленні розміру заборгованості враховані тарифи на відповідні послуги, які були встановлені Рішеннями Виконавчого комітету Енергодарської міської ради №№ 97, 98 від 11.04.2019 р.
Згідно картки абонента КП «ПКВ» ЕМР за період з квітня 2019р. по квітень 2020р. за вказаною адресою виникла заборгованість з житлово-комунальних послуг з централізованого опалення, з централізованого постачання гарячої води, з централізованого постачання холодної води, з централізованого водовідведення в сумі 5210,89грн. (а.с. 9).
Згідно зі ст.162 ЖК Української РСР плата за користування жилим приміщенням і за комунальні послуги в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
Згідно п. 1 Правил про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, з наступними змінами та доповненнями, ці Правила регулюють відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг(виконавець) і фізичною та юридичною особою(споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.
Відповідно до п. 18 вищевказаних Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Обов'язок щодо внесення плати за комунальні послуги також передбачений ст.ст. 67, 68 ЖК Української РСР.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
За правовою позицією Верховного Суду України, яка викладена у постанові від 18.11.2015 у справі № 6-582цс15, встановлення факту, що особа в певний період отримував надані позивачем послуги з постачання теплової енергії, дає підстави для висновку по те, що у такому випадку між особою і позивачем склалися фактичні договірні відносини, у зв'язку з чим позов про стягнення вартості спожитої теплової енергії підлягає задоволенню.
Відповідно до ст.ст.526, 530 ЦК України, зобов'язання мають виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону або договору, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.
В порушеннях умов та вимог діючого законодавства України, оплата відповідачем за надані житлово-комунальні послуги не здійснювалась, в зв'язку з чим виникла заборгованість за надані послуги з централізованого опалення, з централізованого постачання холодної та гарячої води, з централізованого водовідведення за період з 30.04.2019р. по 31.03.2020р. у розмірі 5210,89 грн.
За вищевикладених обставин, враховуючи, що відповідач, як споживач, зобов'язаний оплатити житлово-комунальні послуги, а відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення його від оплати послуг, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь КП «Тепловодоканал» ЕМР підлягають стягненню витрати по оплаті судового збору у розмірі 2102,00грн. (а.с. 1).
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 76, 81, 83, 89, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд -
Позов Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості за комунальні послуги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради (р/р НОМЕР_2 в ПАТ АБ «Укргазбанк», код ЄДРПОУ 42346158, юридична адреса: вул. Курчатова буд.1, а/с 3 м. Енергодар Запорізька область, 71502), заборгованість з централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення та централізованого опалення за період з 30.04.2019 року по 31.03.2020 року у розмірі 5210 (п'ять тисяч двісті десять гривень) грн. 89 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради (р/р НОМЕР_2 в ПАТ АБ «Укргазбанк», код ЄДРПОУ 42346158, юридична адреса: вул. Курчатова буд.1, а/с 3, м. Енергодар, Запорізька область, 71502), витрати на оплату судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві гривні) грн. 00 коп.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення з урахуванням вимог п. 3 Розділу ХIІ «Прикінцеві положення» ЦПК України.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду- якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Згідно п.п. 15.5 п.15 ч.1 Розділу ХІІІ «Перехідні Положення» ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: М. О. Куценко