вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
04.06.2020м. ДніпроСправа № 904/1665/20
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Загинайко Т.В. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження справу
за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" (49029, м. Дніпро, вул. О. Кониського, 5; ідентифікаційний код 20262860; e-mail: info@dpgorgas.com.ua)
до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4; ідентифікаційний код 34824364; e-mail: inbox@adm.dp.court.gov.ua)
про стягнення 689 грн. 26 коп.
без виклику (повідомлення) учасників справи.
Позивач - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№1459/20 від 25.03.2020), в якій просить стягнути з відповідача - Дніпропетровського окружного адміністративного суду про стягнення 689 грн. 26 коп. - заборгованості за послуги розподілу природного газу відповідно до умов Типового договору від 28.01.2019 №42АВ491-830-19 розподілу природного газу.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.03.2020 у справі №904/1665/20 було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідач у відзиві (вх. №18282/20 від 21.04.2020) на позовну заяву просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі, посилаючись на те, що: - Дніпропетровський окружний адміністративний су3д є державним органом, фінансування якого здійснюється за рахунок бюджетних асигнувань з Державного бюджету України; - акт про надані послуги датований 31.12.2019, а 28.12.2019 був останній робочий день, коли міг бути здійснений відповідний платіж органом Казначейства за цим актом; - дії позивача суперечили вимогам бюджетного законодавства та перешкоджали відповідачу виконати свої договірні зобов'язання.
Позивач у відповіді (вх. №19424/20 від 04.05.2020) на відзив на позов просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилається на те, що внаслідок укладання господарського договору від 28.01.2019 №42АВ491-830-19 та підписання сторонами акту наданих послуг від 31.12.2019 у позивача виникло законне очікування на отримання відповідних коштів у встановлений законом строк, що є правом на майно у розумінні статті 1 Протоколу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконання обов'язків щодо доказів.
Таким чином, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів і заперечень.
Частиною 1 статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Тому суд розглядає справу без призначення судового засідання та виклику сторін за наявними у ній матеріалами і документами, визнаними судом достатніми, в порядку статті 178 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши наявні в матеріалах справи докази, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, господарський суд, -
28.01.2019 відповідач - Дніпропетровський окружний адміністративний суд, як споживач, приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498, згідно заяви-приєднання №42АВ491-830-19 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), та підписав разом з Публічним акціонерним товариством "Дніпрогаз", як оператором ГРМ, Типовий договір №42АВ491-830-19 розподілу природного газу (надалі - Типовий договір).
Відповідно до пункту 1.2.1. Статуту позивача - Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Дніпрогаз»», затвердженого загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства «Дніпрогаз», Товариство є правонаступником всіх прав та обов'язків Державного підприємства по газопостачанню та газифікації «Дніпрогаз», Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпрогаз», Публічного акціонерного товариства «Дніпрокгаз».
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк; фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою наведеною, в додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку у встановленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 1.3 Типового договору).
Відповідно до пункту 12.1 Типового договору, цей договір укладено на невизначений строк; при цьому, розпорядник коштів бере на себе зобов'язання в межах бюджетного періоду, а саме: з до 31.12.2019 р.
Згідно пунктом 2.1 Типового договору оператор ГРМ зобов'язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов'язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.
Відповідно до додатку 3 до Типового договору з моменту приєднання до умов Договору (акцептування договору) споживач та Оператор ГРМ набувають всіх прав та обов'язків за Договором та несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору та чинним законодавством України.
Згідно заяви-приєднання №42АВ491-830-19 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) загальна ціна договору становить 5 359 грн. 44 коп., вартість тарифу (на послуги з розподілу природного газу) - 559 грн. 44 коп. за 1 000 м3 з ПДВ (станом на 01.01.2019), обсяги розподілу природного газу - 9 580 м3, строк надання послуг (з урахуванням умов статті 631 Цивільного кодексу України - з 01.01.2019 по 31.12.2019.
Відповідно до пункту 6.1 Типового договору оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Пунктом 6.2 Типового договору передбачено, що до встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини приєднаної потужності об'єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими регулятором для оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.
Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (пункт 6.3 Типового договору).
Як вбачається на виконання умов Типового договору у грудні 2019 року оператор ГРМ (позивач) розподілив, а споживач (відповідач) прийняв 1 232,05 м.куб. природного газу на загальну суму 689 грн. 26коп., про що свідчить акт від 31.12.2019 № ДНГ89017508 наданих послуг з розподілу природного газу (а.с.19).
Відповідно до статті 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" первинним документом є документ, який містить відомості про господарську операцію.
Підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи; для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи; первинні та зведені облікові документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов'язкові реквізити: - назву документа (форми); - дату складання; - назву підприємства, від імені якого складено документ; - зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; - посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; - особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції; первинні документи, складені в електронній формі, застосовуються у бухгалтерському обліку за умови дотримання вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг; неістотні недоліки в документах, що містять відомості про господарську операцію, не є підставою для невизнання господарської операції, за умови, що такі недоліки не перешкоджають можливості ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції, та містять відомості про дату складання документа, назву підприємства, від імені якого складено документ, зміст та обсяг господарської операції тощо; інформація, що міститься у прийнятих до обліку первинних документах, систематизується на рахунках бухгалтерського обліку в регістрах синтетичного та аналітичного обліку шляхом подвійного запису їх на взаємопов'язаних рахунках бухгалтерського обліку; права і обов'язки сторін, які виникають за результатами здійснення господарської операції, оформленої первинним документом відповідно до вимог цього Закону, не залежать від факту відображення її в регістрах та на рахунках бухгалтерського обліку; підприємство вживає всіх необхідних заходів для запобігання несанкціонованому та непомітному виправленню записів у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку та забезпечує їх належне зберігання протягом встановленого строку; відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці документи; копії первинних документів та регістрів бухгалтерського обліку можуть бути вилучені у підприємства лише за рішенням відповідних органів, прийнятим у межах їх повноважень, передбачених законами; обов'язковим є складання реєстру документів, що вилучаються у порядку, встановленому законодавством; вилучення оригіналів таких документів та регістрів забороняється, крім випадків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством (стаття 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні").
Отже, судом встановлено, що надані позивачем Типовий договір від 28 січня 2019 №42АВ491-830-19 розподілу природного газу, заява-приєднання від 28.01.2019 №42АВ491-830-19 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), акт від 31.12.2019 № ДНГ89017508 наданих послуг з розподілу природного газу, складені між позивачем та відповідачем та містять всі обов'язкові реквізити, передбачені статтею 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", і в розумінні вказаного Закону є первинними й такими, що підтверджують здійснення відповідної господарської операції по розподілу позивачем та прийняття відповідачем природного газу.
Відповідно до пункту 6.4 Типового договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка оператора ГРМ; якщо згідно із законодавством споживач має сплачувати оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання споживача на поточний рахунок оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти; остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа, наступного за звітним, відповідно до акту наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Отже, строк оплати за послуги з розподілу позивачем у грудні 2019 року природного газу є таким, що настав, і відповідач повинен був оплатити надані позивачем послуги до 10 січня 2020 року.
Заборгованість відповідача перед позивачем становить 689 грн. 26 коп.
На момент розгляду справи доказів погашення заборгованості перед позивачем відповідачем не надано.
Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Статтями 525 та 526 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова вiд зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом; зобов'язання має виконуватися належним чином вiдповiдно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Частиною 1 статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України зазначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до положень статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Суд не погоджується з думкою відповідача, викладеною у відзиві на позовну заяву, оскільки відповідач згідно заяви-приєднання №42АВ491-830-19 приєднався до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498, яким передбачено здійснювати оплату за надані у звітному місяці послуги до десятого числа місяця, наступного за звітним, а тому повинен був здійснити оплату за послуги, надані у грудні 2019, до 10.01.2020.
З урахуванням викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог; стягненню з відповідача на користь позивача підлягає 2 102 грн. 00 коп.
Керуючись пунктом 19.1 Розділу ХІ Перехідних положень, статтями 123, 129, 232, 236, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" (49029, м. Дніпро, вул. О. Кониського, 5; ідентифікаційний код 20262860; e-mail: info@dpgorgas.com.ua) до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4; ідентифікаційний код 34824364; e-mail: inbox@adm.dp.court.gov.ua) про стягнення 689 грн. 26 коп. - задовольнити.
Стягнути з Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4; ідентифікаційний код 34824364; e-mail: inbox@adm.dp.court.gov.ua) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" (49029, м. Дніпро, вул. О. Кониського, 5; ідентифікаційний код 20262860; e-mail: info@dpgorgas.com.ua) 689 (шістсот вісімдесят дев'ять) грн. 26 коп. - заборгованості за розподіл природного газу та 2 102 (дві тисячі сто) грн. 00 коп. - витрати по сплаті судового збору.
Видати наказ.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Т.В. Загинайко
Дата складання рішення,
оформленого відповідно до статті 238 ГПК України,
04.06.2020