20 травня 2020 року
м. Київ
справа № 712/1924/18
провадження № 61-3277св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Сімоненко В. М. (суддя-доповідач),
суддів: Калараша А. А., Мартєва С. Ю., Петрова Є. В., Штелик С. П.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: Головне Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Державна казначейська служба України,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, заподіяної протиправними діями та бездіяльністю органів державної влади,
22 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - ГУ ПФУ в Черкаській області) та Державної казначейської служби України (далі - ДКСУ) про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, заподіяної протиправними діями та бездіяльністю органів державної влади.
Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 22 листопада
2018 року, залишеним без змін постановою Черкаського апеляційного суду від 17 січня 2019 року,в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 18 березня 2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 22 листопада 2018 року та постанову Черкаського апеляційного суду від 17 січня 2019 року скасовано.
Провадження у справі 712/1924/18 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Черкаській області, ДКСУ про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, заподіяної протиправними діями та бездіяльністю органів державної влади - закрито.
Повідомлено ОСОБА_1 , що розгляд вказаної справи віднесений до юрисдикції адміністративних судів.
Роз'яснено ОСОБА_1 про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
У частині четвертій статті 414 ЦПК України встановлено, що в разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.
У квітні 2020 року до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про направлення справи № 712/1924/18 за встановленою юрисдикцією.
Відповідно до статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача. У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.
Відповідно до частини другої статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача - ГУ ПФУ в Черкаській області є будинок 23, вулиця Смілянська, місто Черкаси, Черкаська область, 18000.
Враховуючи, що адреси зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання позивача та місцезнаходження відповідача розташовані у місті Черкаси, справа належить до юрисдикції Черкаського окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 260, 414 ЦПК України,
Справу № 712/1924/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, заподіяної протиправними діями та бездіяльністю органів державної влади, передати для продовження розгляду до Черкаського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. М. Сімоненко
Судді А. А. Калараш
С. Ю. Мартєв
Є. В. Петров
С. П. Штелик