Справа № 761/9070/20 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/824/2554/2020 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
02 червня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі ОСОБА_5 ,
з участю заявника ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві апеляційну скаргу заявника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 26 березня 2020 року,
25.03.2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва подана скарга на бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 26 березня 2020 року скарга ОСОБА_6 повернута особі, яка її подала. Мотивуючи ухвалу, слідчий суддя зазначив про те, оскаржується бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яке територіально знаходиться в Печерському районі міста Києва, слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва не має права зобов'язувати слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, вчиняти будь-які дії, тобто скарга не підлягає розгляду у Шевченківському районному суді м. Києва.
В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати і призначити новий розгляд у суді першої інстанції. В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що слідчий суддя прийшов до неправильного висновку про відсутність повноважень для розгляду скарги, оскільки фактичним місцем знаходження Центрального апарату ДБР значить адреса: м.Київ, вул. Симона Петлюри, 15, тобто Шевченківський район м. Києва, що територіально відноситься до юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва.
Крім того, заявник просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді, оскільки копія ухвали від 26 березня 2020 року отримана по пошті лише 23 квітня 2020 року.
Відповідно до ч. 3 ст.395 КПК України для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, або якщо вирок було ухвалено без виклику особи, яка його оскаржує, в порядку, передбаченому статтею 382 цього Кодексу, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Оскільки заявник ОСОБА_6 отримав ухвалу слідчого судді 26 березня 2020 року, судове рішення постановлене без виклику особи, апеляційну скаргу він подав 29 квітня 2020 року, то колегія суддів вважає, що строк на апеляційне оскарження ухвали, в силу ч.3 ст.395 КПК України, не є пропущеним.
Заслухавши доповідь судді, заявника, який підтримав апеляційну скаргу, перевіривши матеріали судової справи то дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як випливає з матеріалів скарги, ОСОБА_6 звернувся 14.02.2020 року із заявою до начальника ТУ ДБР у м.Києві про вчинене кримінальне правопорушення.
Листом заступник начальника Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві (бульвар Лесі Українки, 26 м. Київ, 01133) від 24.02.2020 року за результатами розгляду заяви, повідомив про те, що не встановлено підстав для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України.
За ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За ч. 1,2 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Досудове розслідування здійснюють слідчі органу досудового розслідування одноособово або слідчою групою.
Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.
Як вбачається з правової позиції, викладеної в ухвалі Верховного Суду від 22.04.2020р. провадження №51-1901 впс 20, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного ТУ ДБР, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
За інформацією, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням юридичної особи - територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, є м. Київ, бул. Л. Українки - 26, що відноситься до Печерського району м. Києва.
Оскільки у скарзі ОСОБА_6 ставиться питання про зобов'язання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що тягне за собою початок досудового розслідування, яке провадиться Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, який розташований у Печерському районі м.Києва, то висновок слідчого судді про те, що вона не підлягає розгляду у Шеченківському районному суді, до територіальної юрисдикції якого не віднесено розташування будинку по бул. Лесі Українки,26 у м. Києві, є вірним.
За п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду у цьому суді.
Доводи апеляційної скарги про те, що розгляд скарги має провадитися у суді за фактичним місцем знаходження Центрального апарату ДБР , матеріалам справи суперечать, оскільки із заявою про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_6 звернувся до територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, що є окремою юридичною особою публічного права.
Порушень норм кримінального процесуального законодавства, зокрема, і п.2 ч.2 ст.304 КПК України, які б могли слугувати підставами для скасування ухвали колегією суддів не встановлено.
За таких обставин ухвала є законною.
Керуючись ст.404,405,407,419,422 КПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу заявника ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 26 березня 2020 року - без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Суддя: Суддя: