печерський районний суд міста києва
Справа № 757/18564/20-п
19.05.2020 року cуддя Печерського районного суду м. Києва Бортницька В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Ради адвокатів Одеської області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
за ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.04.2020 серії ОД № 000012 в.о. Голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України Костенко О.І. неповно надала відповідь на адвокатський запит адвоката Глиняної Г.В.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у порядку ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення справи для доопрацювання з таких підстав.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст. ст. 254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
До протоколу про адміністративне правопорушення долучено лист від 16.04.2020 № 149/0/9-20, який надсилався на електронну адресу Державно архітектурно-будівельної інспекції України щодо повідомлення про розгляд заяви адвоката Глиняної Г.В. стосовно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП в.о. голови Державної архітектурно-будівельної інспекції України Костенко О.І. Зазначений лист, згідно світлокопії надсилання листа на електронну адресу відправлений 17.04.2020. Однак, будь-яких доказів, які б стверджували одержання цього листа адресатом - ОСОБА_1 , а відтак належне її повідомлення про день, час та місце розгляд матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності до протоколу не долучено. Отже, є обґрунтовані підстави стверджувати, що на день складання протоколу ОСОБА_1 не було відомо про його складання, тим самим позбавивши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності скористатись правами визначеними ст. 268 КУпАП.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення від 22.04.2020 зазначено суть правопорушення - неповнота надання відповіді на адвокатський запит, однак не зазначено суті правопорушення, оскільки посилання на неповноту надання відповіді на адвокатський запит без вказання, в чому саме полягає така неповнота (в якій частині запит не виконано, що саме не надано) суперечить положенням ст. 256 КУпАП.
Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне, протокол про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 направити до Ради адвокатів Одеської області, для усунення вищезазначених порушень.
Керуючись ст.ст. 245, 254, 226 КУпАП, суддя, -,
Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Ради адвокатів Одеської області, для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В. В. Бортницька