Справа № 727/4720/20
Провадження № 1-кс/727/1384/20
04 червня 2020 року м.Чернівці
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці ОСОБА_1 перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
03.03.2020р. ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
В скарзі посилаються на те, що 22.05.2020р. він звернувся до Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Вказує, що на даний час відомості до ЄРДР не внесені, а тому вважає, що така бездіяльність уповноважених осіб є незаконною, а тому просить скаргу задовольнити.
Перевіривши матеріали скарги, вважаю, що вона підлягає поверненню виходячи з наступних підстав.
Встановлено, що 22.05.2020р. ОСОБА_2 звернувся до Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Згідно з ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно зі ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
Враховуючи вищевказані норми, приходжу до висновку, що строк подання скарги на бездіяльність Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 22.05.2020р. скаржником пропущений, оскільки заява ОСОБА_2 подана 22.05.2020р., а тому строк для подання скарги на оскарження сплив 01.06.2020р., окрім цього скаржник не порушує питання про поновлення цього строку.
Таким чином, оскільки скаржником подана скарга на бездіяльність Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, і скаржник не порушує питання про поновлення цього строку, то таку скаргу слід повернути.
Крім того, відповідно до положень ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
З аналізу статей глави 26 КПК України, положень ст.218 КПК України вбачається, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм чинного КПК України клопотання, заяви, скарги, подані до суду під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Отже, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена кримінальним процесуальним законом.
Тобто за правилом територіальної підсудності скарга на рішення, дію чи бездіяльність слідчого подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Враховуючи те, що суб'єктом оскарження є Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області (знаходиться за адресою: вулиця Руська, 183, Чернівці, Чернівецька область, 58000), що відноситься до територіальної юрисдикції Першотравневого районного суду м.Чернівці (знаходиться за адресою: вулиця Головна, 105, Чернівці, Чернівецька область, 58000).
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Таким чином, скаржнику ОСОБА_2 слід роз'яснити, що скаргу на бездіяльність Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, слід подати до належного суду, за місцем розташування органу досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 309, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути скаржнику.
Копію ухвали надіслати скаржнику.
Роз'яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом 5 днів до Чернівецького апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1