Справа № 359/4138/20
Провадження № 1-кс/359/1213/2020
2 червня 2020 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 12019110100001985, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.12.2019 року, про надання тимчасового доступу до речей і документів, -
02.06.2020 року слідчий звернувся із зазначеним клопотанням в рамках розслідування кримінального провадження за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України.
Так встановлено, що слідчим відділом Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 12019110100001985, відомості про яке внесено 10.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.11.2016 між Комунальним підприємством Щасливської сільської ради «Житлово-комунальний комбінат « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі по тексту - КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір підряду, відповідно до якого КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (замовник) доручив, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » як підрядник зобов'язалося виконувати роботи щодо приведення земельної ділянки з кадастровим номером 3220888000:03:004:0068 площею 19,0964 га, розташованої в с. Проліски, до стану, що передбачений санітарними нормами, організації охорони земельної ділянки, тощо.
У квітні 2019 року виявлено, що на територію земельних ділянок з кадастровими номерами 3220888000:03:004:0091 та 3220888000:03:004:0092, які утворилися внаслідок поділу 13.03.2019 земельної ділянки з кадастровим номером 3220888000:03:004:0068, представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та іншими невстановленими особами під виглядом робіт за договором розпочато завезення несанкціонованого сміття в великих об'ємах. На зауваження щодо припинення цієї незаконної діяльності дані особи не реагували та почали не допускати представників КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 на територію за фізичної допомоги невстановлених осіб як представників Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ).
03.06.2019 КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розірвав договір підряду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », однак ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та інші невстановлені особи після розірвання договору територію не звільнили, представників КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 не допускали до території, в той час продовжували вночі завозити сміття в великих об'ємах спеціалізованою технікою, таким чином забруднюючи територію.
04.08.2019 КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виставлено охорону території для унеможливлення завозу у нічний час сміття, але вже наступного дня ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та групою невстановлених осіб здійснено рейдерський напад з застосуванням сили та зброї з метою усунення охорони КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для продовження незаконної діяльності.
08.10.2019 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та групою невстановлених осіб здійснено ще один рейдерський напад на вказані земельні ділянки, результатом якого стало незаконне проникнення та знаходження цих осіб на земельній ділянці, подальше перешкоджання законній діяльності КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на цій земельній ділянці, яка знаходяться в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_3 та орендована КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Даними протиправними діями ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та інші невстановлені особи перешкоджають законній діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 , як органу місцевого самоврядування, перешкоджають господарській діяльності КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та намагаються фактично заволодіти та взяти під незаконний контроль земельну ділянку в с. Проліски Київської області.
Допитаний як свідок голова ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 повідомив, що КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює завезення сміття на територію вищевказаних земельних ділянок виключно рослинного та будівельного походження. Разом з тим встановлено, що КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » також здійснює вивезення побутового сміття на територію вищевказаних земельних ділянок, в результаті чого здійснюється забруднення навколишнього природнього середовища. Разом з тим, протягом тривалого часу на територію зазначених земельних ділянок здійснюється завезення сміття від львівських підприємств.
Допитаний як свідок начальник КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 повідомив, що безпосередніми представниками та виконавцями робіт від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та його субпідрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » були ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які під виглядом робіт за договором підряду почали приймати сміття від львівських підприємств: Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ).
В період з 16 по 22 квітня 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_11 здійснено позаплановий захід державного нагляду (контролю) КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стосовно експлуатації полігону твердих побутових відходів в с. Проліски з порушенням вимого екологічного законодавства.
На момент проведення позапланової перевірки виявлено порушення п. 1.8, 2.2, 2.3 Правил експлуатації об'єктів поводження з побутовими відходами, затверджених наказом № 196 на вищевказаних земельних ділянках відсутня система моніторингу та не вжиті заходи екологічної безпеки, які спрямовані на захист стану повітря, грунту та підземних вод, а також виявлені інші порушення.
Загальний розмір шкоди, зумовленої засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства КП ЖКК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в с. Проліски відходами 4 класу небезпеки становить 207 174 000 грн.
З метою підтвердження господарських взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), встановлення обсягу завезеного на територію полігону в с. Проліски сміття, виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до документів (з можливістю вилучення завірених належним чином копій), володільцем яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), а саме: договорів, актів приймання-передачі виконаних робіт, товарно-транспортних накладних, платіжних документів, інших документів, що безпосередньо стосуються взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) за період з 01.01.2017 по теперішній час.
У поданому клопотанні слідчий зазначає, що документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, не включають документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності та не є такими, за відсутності яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) позбавиться можливості здійснювати свою діяльність, та як самостійно, так і в своїй сукупності та сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення і мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
У цьому зв'язку слідчий у клопотанні просив надати відповідний тимчасовий доступ до зазначеної інформації.
В судове засідання слідчий не з'явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі. До початку розгляду справи, через канцелярію суду надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв'язку із неприбуття в судове засідання слідчого в даному кримінальному провадженні.
Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » про час та місце розгляду клопотання не повідомлявся з урахуванням приписів ч.2 ст.163 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.
З матеріалів клопотання вбачається наявність підстав для тимчасового доступу до інформації, яка містить обмежений доступ, і перебуває у операторів та провайдерів телекомунікацій, оскільки такі дані нададуть можливість органу досудового слідства встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, встановити інших осіб, які можливо причетні до скоєння, злочинів в рамках розслідування даного кримінального провадження.
Запитувана слідчим інформація сама по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким розглядається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
У відповідності до ст. 162 КПК України запитувана інформація є такою, що містить охоронювану законом таємницю.
В той же час, слідчий суддя приходить до висновку, що запитувана інформація може бути використана як доказ встановлення осіб, що були причетні до кримінального правопорушення, та встановлення всіх обставин вчинення такого правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З цього приводу, слідчим суддею встановлено необхідність забезпечення органу досудового розслідування доступу до документів та інформації, які містять охоронювану законом таємницю, і в разі необхідності вилучення їх належним чином засвідчених копій.
Термін дії ухвали слід визначити строком на один місяць з моменту її проголошення.
На підставі викладеного та беручи до уваги те, що запитувана інформація може допомогти у встановленні дійсних обставин вчинення кримінального правопорушення та встановити особу (осіб), що його вчинила, а також має значення для встановлення істини по справі, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , - задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 12019110100001985 ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ (з можливістю вилучення завірених належним чином копій) до документів, володільцем яких є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) а саме: договорів, актів приймання-передачі виконаних робіт, товарно-транспортних накладних, платіжних документів, інших документів, що безпосередньо стосуються взаємовідносин з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) за період з 01.01.2017 по теперішній час.
Посадовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » надати тимчасовий доступ вказаним в ухвалі особам до запитуваної інформації у встановленому порядку.
Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення, тобто до 02.07.2020 року.
У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотання слідчого (прокурора) має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.
Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1