Справа №: 272/969/18
Провадження № 1-кс/272/155/20
03 червня 2020 року
Андрушівський районний суд Житомирської області в складі:
головуючої слідчої судді - ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора - ОСОБА_3 ,
ст. слідчого СВ - ОСОБА_4 ,
розглянувши у судовому засіданні в м.Андрушівка клопотання старшого слідчого СВ Андрушівського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018061340000062, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України ,
встановив:
До Андрушівського районного суду Житомирської області надійшло клопотання сташого слідчого СВ Андрушівського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018061340000062 від 07.06.2018 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, до шести місяців.
В обґрунтування посилається на те, що у провадженні слідчого відділення Андрушівського відділення поліції Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018061340000062 від 07.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
За результатами перевірки дотримання законності використання бюджетних коштів службовими особами Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області (код ЄДРПОУ 04345658) встановлено, що 07.12.2017 між Швайківською сільською радою Бердичівського району Житомирської області та фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), укладено договір № 21 на проведення капітального ремонту Швайківського будинку культури на загальну суму 180763,06 гривень. Звіт про укладання указаного договору опублікований на електронному порталі «Prozorro». За результатами виконання указаного договору підписано акт № 2 від 26.12.2017 виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року.
Крім цього, 20.03.2018 між Швайківською сільською радою Бердичівського району Житомирської області та фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), укладено договір № 1 на проведення поточного ремонту Швайківського будинку культури на загальну суму 132370,07 гривень. Звіт про укладання указаного договору опублікований на електронному порталі «Prozorro». За результатами виконання указаного договору підписано акт № 1 виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року.
Проведеним аналізом виконаних робіт по ремонту Швайківського будинку культури за період з грудня 2017 року по квітень 2018 року встановлено, що службові особи Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, за попередньою змовою з фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 , з метою вчинення дій, спрямованих на привласнення державних коштів, зловживаючи своїм службовим становищем, внесли до акту № 1 виконаних будівельних робіт за квітень 2018 року, за договором № 1 на проведення поточного ремонту Швайківського будинку культури завідомо неправдиві відомості про обсяг та вартість виконаних будівельних робіт, які фактично були виконані в грудні 2017 року та прийняті на підставі акту № 2 від 26.12.2017.
Таким чином, службові особи Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області та фізична особа підприємець ОСОБА_5 , внесли до офіційних документів: кошторисної документації, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати № 1 від 20.04.2018, акту приймання виконаних будівельних робіт
№ 1 за квітень 2018 року, зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва, завідомо неправдиві відомості, щодо обсягів та вартості будівельних робіт по поточному ремонту Швайківського будинку культури.
Під час розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих дій, спрямованих на розкриття даного кримінального правопорушення та на даний час 09.01.2019 ухвалою слідчого судді Андрушівського районного суду призначено комплексну будівельно-технічну та економічну експертизу, яка на даний час перебуває на виконанні в Житомирському відділенні КНДІСЕ .
Відповідно до положень ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Згідно частини 2 цієї статті будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.191 КК України відноситься до тяжкого та строк розслідування по даному провадженню закінчується 04.06.2020. Однак по даному провадженню необхідно провести ряд слідчих (розшукових ) дій та вказаної вище експертизи, в зв'язку з чим виникла необхідність у продовжені терміну досудового розслідування на шість місяців .
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Кримінальне провадження за ч.3 ст.191 КК України відповідно до положень ст.12 КК України відноситься до тяжкого злочину. Отже, досудове розслідування кримінальних правопорушень даної категорії, завершити яке неможливо до спливу вісімнадцяти місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР, на підставі ч.1 ст.294 КПК України, ч.2 ст. 219 КПК України, може бути продовжене на шість місяців. Строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 04.06.2020. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не повідомлене.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки для його завершення необхідно провести ряд експертиз, встановити особу, яка заволоділа грошовими коштами, скласти повідомлення про підозру, повідомити її підозрюваній особі та допитати її як підозрюваного, виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України та провести інші необхідні слідчі (розшукові) і процесуальні дії, спрямовані на закінчення досудового розслідування.
Виконання вказаних процесуальних дій не могло бути завершеним з об'єктивних причин, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
Беручи до уваги вищевикладене, а також наявність у цьому кримінальному провадженні процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу та істотне значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду, а також неможливість закінчити досудове розслідування злочину передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до моменту повідомлення особі про підозру у строк до 04.06.2020, що є обґрунтованою підставою для продовження строку досудового розслідування.
В судовому засіданні ст.слідчий СВ та прокурор клопотання підтримали та надали пояснення, що на даний час виконується ухвала слідчого судді, якою призначено комплексну будівельно-технічну та економічну експертизу та за результатами проведення експертизи буде проводиться ряд слідчих дій.
Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши подане клопотання разом з доданими в його обґрунтування матеріалами, суд дійшов наступного висновку.
У провадженні СВ Андрушівського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42018061340000062, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. На даний час проводиться комплексна будівельно-технічна та економічна експертиза, яка на даний час перебуває на виконанні в Житомирському відділенні КНДІСЕ. Строк досудового розслідування, продовжений ухвалою суду від 05.12.2019 року, завершується 04.06.2020 року.
Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Кримінальне провадження за ч.3 ст.191 КК України відповідно до положень ст.12 КК України відноситься до тяжкого злочину. Отже, досудове розслідування кримінальних правопорушень даної категорії, завершити яке неможливо до спливу вісімнадцяти місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР, на підставі ч.1 ст.294 КПК України, ч.2 ст.219 КПК України, може бути продовжене на шість місяців. Строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 04.06.2020 року. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не повідомлене.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною обвинувачення доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки для його завершення необхідно провести ряд експертиз, встановити особу, яка заволоділа грошовими коштами, скласти повідомлення про підозру, повідомити її підозрюваній особі та допитати її як підозрюваного, виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України та провести інші необхідні слідчі (розшукові) і процесуальні дії, спрямовані на закінчення досудового розслідування.
Виконання вказаних процесуальних дій не могло бути завершеним з об'єктивних причин, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, суд
постановив:
Клопотання старшого слідчого СВ Андрушівського ВП Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018061340000062, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 03.12.2020 року .
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1