Справа № 162/187/20
Провадження № 3/162/97/2020
01 червня 2020 року селище Любешів.
Суддя Любешівського районного суду Волинської області Глинянчук В.Д. з участю секретаря судових засідань Гичук О.М., захисника Сацик Т.Т., розглянувши справу, що надійшла з Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі по тексту - КУпАП)
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , водія підприємця ОСОБА_2 , місто Вараш Рівненської області,
встановив:
ОСОБА_1 о 16 годині 51 хвилині 02 березня 2020 року поблизу автобусної зупинки «Підкормілля» на автодорозі Р-14 сполученням Любешів-Дольськ керував автомобілем «Фольксваген», реєстраційний номер НОМЕР_2 , у стані алкогольного сп'яніння, чим порушив пункт 2.9 (а) Правил дорожнього руху.
ОСОБА_3 у судовому засіданні відмовився від дачі пояснень.
Дослідженням доказів у справі встановлено наступне.
З долучених до протоколу про адміністративне правопорушення відеозаписів з портативних відеореєстраторів поліцейських вбачається наступне.
На відео з номерами файлів 0010000_00000020200302171012_1204 та 20200302_164814_001 зафіксовано зупинку поліцейськими транспортного засобу «Фольксваген», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_3 . Поліцейський повідомляє водію про те, що від нього чутно запах алкоголю з порожнини рота та пропонує пройти огляд для визначення стану сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу у присутності двох свідків. Шукалович відмовляється пройти огляд на місці зупинки автомобіля, однак погоджується на медичне освідування.
На іншому відео (файл № 0010000_00000020200302174335_1207) зафіксовано процедуру проходження ОСОБА_3 медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння. Медичний огляд проводить лікар-нарколог комунального некомерційного підприємства «Любешівська центральна районна лікарня» Смоляк М.П. ОСОБА_3 виміряно артеріальний тиск, проведено його зовнішній огляд, тести на рухову сферу тощо. На пропозицію лікаря ОСОБА_3 пройшов тест на газоаналізаторі, результат тесту - 3,080 ‰.
Відповідно до формуляру направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, ОСОБА_3 направлений для проведення медичного огляду у Любешівську центральну районну лікарню о 17 годині 20 хвилин 02 березня 2020 року.
Згідно з актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння від 02 березня 2020 року лікар констатувала у ОСОБА_3 алкогольне сп'яніння. При цьому в акті зазначено, що тестування на газоаналізаторі «Alcoscan AL-9000P» проведено двічі: о 17 годині 56 хвилини результат тесту 3,080 ‰., о 18 годині 12 хвилин - 2,860 ‰. Відповідні відомості також містяться у роздрукованих чеках про результати тестування.
На підставі акту медичного огляду лікарем складено висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння, в якому також вказано про алкогольне сп'яніння ОСОБА_3 .
З наданих на запит суду документів, слідує що наявний у комунальному некомерційному підприємстві «Любешівська центральна районна лікарня» газоаналізатор «Alcoscan AL-9000P» № CJDC3001 має свідоцтво про метрологічну атестацію та пройшов відповідну повірку у державному підприємстві «Укрметртестстандарт».
Свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 у суді пояснили, що залучалися поліцейськими для проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу для визначення стану сп'яніння ОСОБА_3 . Водій у їх присутності відмовився проходити огляд, однак погодився пройти освідування у лікарні.
Свідок ОСОБА_6 у суді пояснив, що залучався поліцейськими для проведення медичного огляду ОСОБА_3 у Любешівській центральній районній лікарні. Водій у його присутності продував газоаналізатор.
Опитана в якості свідка лікар-нарколог комунального некомерційного підприємства «Любешівська центральна районна лікарня» ОСОБА_7 у суді пояснила, що дійсно на початку березня 2020 року проводила огляд водія ОСОБА_3 за направленням поліції. По поведінці ОСОБА_3 був спокійний, у нього спостерігались порушення артикуляції мови, хитка хода, пальцево-носову пробу він виконав з промахом. Газоаналізатор «Alcoscan» показав алкогольне сп'яніння.
Свідок ОСОБА_8 , медична сестра комунального некомерційного підприємства «Любешівська центральна районна лікарня», у суді повідомила, що також брала участь у медичному огляді ОСОБА_3 . При тестуванні на газоаналізаторі застосування використаного мундштука є неможливим. Кожного разу, як і у випадку з ОСОБА_3 , у газоаналізатор вставляється новий стерильний мундштук.
Відповідно до частин другої-шостої статті 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно з пунктами 6, 7, 10, 13 постанови Кабінету Міністрів України № 1103 від 17 грудня 2008 року «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я. Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав. Огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я проводиться в будь-який час доби за методикою та із застосуванням приладів, дозволених для використання МОЗ. Лікар, що проводив у закладі охорони здоров'я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ.
Відповідно до пункту 3 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року (далі - Інструкція), ознаками алкогольного сп'яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.
Згідно з пунктами 3, 4, 9, 15, 16 розділу ІІІ Інструкції огляд у закладах охорони здоров'я щодо виявлення стану сп'яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп'яніння в обстежуваної особи. Використання в закладах охорони здоров'я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. За результатами огляду на стан сп'яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду.
Аналізуючи наведене законодавство, оцінюючи докази з точки зору належності, достовірності, допустимості, а сукупність доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття процесуального рішення, доходжу висновку про наявність в діях ОСОБА_3 складу проступку, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП. При цьому необхідно констатувати, що у ході фіксації правопорушення процедурних упущень, які б в цілому вплинули на допустимість зібраних доказів та на кваліфікацію дій ОСОБА_3 , не допущено.
Вирішуючи питання про стягнення, відповідно до статті 33 КУпАП констатую відсутність обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність.
Враховуючи наведене у сукупності, характер скоєного, доходжу висновку, що для досягнення передбаченої статтею 23 КУпАП мети необхідно застосувати до ОСОБА_3 стягнення у межах санкції частини першої статті 130 КУпАП у виді штрафу з обов'язковим додатковим стягненням у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк один рік.
Згідно із статтею 40-1 КУпАП з особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, необхідно стягнути судовий збір.
Керуючись пунктом 1 частини першої статті 284 КУпАП,
постановив:
Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 600 (шістсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 (десять тисяч двісті) гривень (рахунок № UA588999980313050149000003001; отримувач: ГУК у Волинській області/Волинська область/21081300; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; код отримувача (ЄДРПОУ): 38009371; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 21081300), з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Стягнути з ОСОБА_1 у користь держави 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок судового збору (отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету 22030106; призначення платежу: судовий збір у справі про адміністративне правопорушення, Любешівський районний суд, ЄДРПОУ 37993783).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Волинського апеляційного суду через Любешівський районний суд.
Суддя Любешівського районного суду
Волинської області В.Д. Глинянчук