П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 червня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/380/20
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Турецька І. О., розглянувши клопотання Державної фіскальної служби України щодо продовження встановленого судом процесуального строку для усунення недоліку апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України, Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року позов задоволено.
Суд визнав бездіяльність Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України, що полягає у неприйнятті рішення (не розгляді заяви та матеріалів) щодо надання статусу учасника бойових дій за зверненням ОСОБА_1 протиправною.
Зобов'язав Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.10.2019 року про розгляд матеріалів щодо надання статусу учасника бойових дій та прийняти відповідне рішення з дотримання вимог Положення про Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2016 року № 957, зареєстрованого Міністерстві юстиції України 30.11.2016 року за № 1553/29683 та вимог Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413.
На зазначене рішення суду Державна фіскальна служба України подала апеляційну скаргу без сплати судового збору.
У зв'язку з чим, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2020 року зазначену апеляційну скаргу залишено без руху та надано апелянту строк 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення її недоліку.
03 червня 2020 року від Державної фіскальної служби України надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліку поданої скарги, у зв'язку з відсутністю коштів передбачених на сплату судового збору.
Суддя, ознайомившись з доводами даного клопотання, вважає, що його належить задовольнити, але за інших обставин ніж ті, які вказані у клопотанні.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» із змінами і доповненнями, з 12 березня до 22 червня 2020 року установлено на усій території України карантин.
Відповідно до п.3 розд.6 Прикінцевих положень КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
У зв'язку з цим, суддя вважає, що процесуальний строк, встановлений ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2020 року для усунення недоліку поданої скарги, має бути продовжений на строк дії карантину до 22 червня 2020 року включно.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.121, п.3 розд.6 Прикінцевих положень КАС України, суддя
Клопотання Державної фіскальної служби України щодо продовження встановленого судом процесуального строку для усунення недоліку апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року - задовольнити.
Продовжити Державній фіскальній службі України строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України, Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - до 22 червня 2020 року включно.
Роз'яснити, що у разі неусунення недоліку апеляційної скарги, який зазначений в ухвалі П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 травня 2020 року, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І. О. Турецька