П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 червня 2020 р.м.ОдесаСправа № 947/14345/20
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Турецька І. О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 01 червня 2020 року про повернення позову ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної поліції в Одеській області Сенюка Івана Вікторовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення
Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 01 червня 2020 року позов ОСОБА_1 повернуто позивачу, на підставі п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, оскільки позов поданий в електронному вигляді ОСОБА_2 від імені позивача, який не надав документ, що підтверджує його повноваження.
Не погоджуючись з даною ухвалою суду, представник ОСОБА_1 , через систему «Електронний суд», подав апеляційну скаргу, проте не надав документ про сплату судового збору.
Оскільки апеляційна скарга надійшла в електронному вигляді без матеріалів справи, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2020 року справу було витребувано з суду першої інстанції.
Щодо необхідності сплати судового збору суддя зазначає наступне.
Відповідно до п.1 ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
18 березня 2020 року Велика Палата Верховного Суду ухвалила постанову у справі №543/775/17 (провадження №11-1287апп18), у якій відступила від правової позиції Верховного Суду України, викладеної в постанові від 13 грудня 2016 року (провадження № 21-1410а16), згідно якої, зокрема, за подання позивачем або відповідачем - суб'єктом владних повноважень апеляційної/касаційної скарги на рішення адміністративного суду у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674), сплаті не підлягає.
У цій постанові Велика Палата Верховного Суду акцентувала увагу на неможливості застосування у спірних правовідносинах ч.4 ст.288 КУпАП, де передбачено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
Відповідно до положень статей 3, 5 Закону № 3674 серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об'єктів оплати судовим збором.
Отже, виходячи з викладеної позиції Великої Палати Верховного Суду та враховуючи, що апеляційна скарга подана на ухвалу суду необхідно керуватися пп.5 п.3 ч.2 ст.4 Закону № 3674, який передбачає, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:
за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2020 року складає 2102 грн.
Таким чином, для розгляду апеляційної скарги, апелянту необхідно сплатити судовий збір у сумі 2 102 грн. (дві тисячі сто дві грн.) на зазначений рахунок:
Отримувач коштівУК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101/
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)38016923
Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО)899998
Рахунок отримувачаUA058999980313181206081015008
Код класифікації доходів бюджету22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)»
Відомча ознака:« 81» (Апеляційні адміністративні суди)
Призначення платежу *_____ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом_________ (ПІБ чи назва установи).
та надати оригінал квитанції до суду апеляційної інстанції.
За правилами ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).
Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 01 червня 2020 року - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги - 10 днів з дня вручення цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі неусунення зазначеного недоліку апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І. О. Турецька