про витребування доказів
04 червня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/676/20-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши клопотання про витребування доказів, заявлені у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Прокуратури Донецької області (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Університетська, 6), Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) про визнання протиправним та скасування наказу, рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Прокуратури Донецької області (далі - відповідач-1), Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур (далі - відповідач-2), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Донецької області Є. Білоусова від 04.05.2020 року № 398-к "Про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу організації представництва в суді та при виконанні судових рішень управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Донецької області та органів прокуратури Донецької області";
- визнати протиправним та скасувати рішення № 301 кадрової комісії № 2 "Про неуспішне проходження прокурором ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп'ютерної техніки";
- зобов'язати Прокуратуру Донецької області в особі її керівника поновити на посаді ОСОБА_1 на посаді прокурора відділу організації представництва в суді та при виконанні судових рішень управління представництва інтересів держави в суді Прокуратури Донецької області та органах прокуратури Донецької області;
- стягнути з Прокуратури Донецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 05.05.2020 року по день винесення судом рішення про поновлення на посаді виходячи з розміру його середньоденної (годинної) заробітної плати;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді, та стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 04.06.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі.
Разом з цим, при зверненні до суду з позовом позивачем також подано два клопотання про витребування доказів, згідно яких просить
- витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Сайметрікс-Україна» результати проходження ОСОБА_1 03 березня 2020 року тестування на загальні здібності та навички, із зазначенням порядку тестових питань, варіантів відповідей, з обраними відповідями.
- витребувати у Прокуратури Донецької області належним чином засвідчені опис особової справи та всі сторінки особової справи сформованої на ім'я ОСОБА_1 , а також належним чином засвідчений штатний розпис структури апарату прокуратури Донецької області станом на 30.04.2020 року та станом на 04.05.2020 року.
Розглянувши вказані клопотання суд зазначає наступне.
У силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).
У зв'язку із тим, що позивач не має змоги самостійно надати суду зазначені вище докази, дослідження яких є обов'язковим у цій справі, суд вважає за необхідним задовольнити клопотання про витребування доказів.
На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 КАС України, суд -
1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
2. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Сайметрікс-Україна» (04050, м. Київ, вулиця Юрія Іллєнка, будинок 12, код ЄДРПОУ 42323083) результати проходження ОСОБА_1 03 березня 2020 року тестування на загальні здібності та навички, із зазначенням порядку тестових питань, варіантів відповідей, з обраними відповідями.
2. Витребувати у Прокуратури Донецької області (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Університетська, 6):
- належним чином засвідчені опис особової справи та всі сторінки особової справи сформованої на ім'я ОСОБА_1 ;
- належним чином засвідчений штатний розпис структури апарату прокуратури Донецької області станом на 30.04.2020 року та станом на 04.05.2020 року;
- довідку про розмір нарахованої та виплаченої заробітної плати ОСОБА_1 за 2 календарні місяці роботи, що передують його звільненню з посади прокурора відділу організації представництва в суді та при виконанні судових рішень управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Донецької області та органів прокуратури Донецької області.
3. Товариству з обмеженою відповідальністю "Сайметрікс-Україна» та Прокуратурі Донецької області подати до суду витребувані докази протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Анісімов