Апеляційне провадження
№ 22-ц/824/5260/2020
03 червня 2020 року місто Київ
справа №759/1727/16-ц
Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого судді: Борисової О.В.
суддів: Ратнікової В.М., Левенця Б.Б.
розглянув у порядку письмового провадження заяву представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про передачу за встановленою юрисдикцією справи за скаргою ОСОБА_1 в частині вимог про визнання протиправними та скасування постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк Марини Ігорівни від 21 січня 2019 року про накладення штрафу та постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк Марини Ігорівни від 21 січня 2019 року про стягнення виконавчого збору,-
21 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на рішення головного державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. та начальника відділу Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Сувала М.С.
Ухвалою Святошинського районного суду міста Києва від 18 грудня 2019 року поновлено пропущений строк для подання скарги.
Скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Скасовано постанову державного виконавця Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. від 21 січня 2019 року про накладення штрафу на боржника - ОСОБА_1 в розмірі 31142,88 грн., винесену у виконавчому провадженні №53872481.
Скасовано постанову державного виконавця Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. від 21 січня 2019 року про стягнення виконавчого збору в розмірі 10380,96 грн., винесену у виконавчому провадженні №53872481.
В задоволенні решти вимог скарги відмовлено.
Частково не погоджуючись з вказаною ухвалою суду першої інстанції представник заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, просив скасувати ухвалу суду в частині відмови у визнанні неправомірною та скасуванні постанови від 15 листопада 2019 року та постановити в цій частині нову, якою скаргу у вказаній частині задовольнити.
Постановою Київського апеляційного суду від 26 травня 2020 року апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 задоволено частково.
Ухвалу Святошинського районного суду міста Києва від 18 грудня 2019 року в частині задоволення скарги ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І.від 21 січня 2019 року про накладення штрафу та постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. від 21 січня 2019 року про стягнення виконавчого збору скасовано та постановленов цій частині нову.
Провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 в частині вимог про визнання протиправними та скасування постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. від 21 січня 2019 року про накладення штрафу та постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. від 21 січня 2019 року про стягнення виконавчого збору закрито.
В іншій частині ухвалу залишено без змін.
02 червня 2020 року від представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Київського апеляційного суду надійшла заява, в якій останній просив постановити ухвалу про передачу справи №759/1727/16-ц за скаргою ОСОБА_1 на постанови державного виконавця щодо накладення штрафу і стягнення виконавчого збору до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Вивчивши заяву та матеріали справи №759/1727/16-ц, колегія суддів приходить до висновку, що заява задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК Українисуд ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно з ч.1 ст.256 ЦПК України якщо провадження у справі закривається з підстави, визначеної пунктом 1 частини першої статті 255 цього Кодексу, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз'яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.
Разом з тим, частиною 4 статті 377 ЦПК Українивизначено, що у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 255 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об'єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , звертаючись до Святошинського районного суду міста Києва зі скаргою зі скаргою на рішення головного державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. та начальника відділу Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Сувала М.С. просив:
визнати неправомірними та скасувати постанову від 21 січня 2019 року про накладення на нього штрафу у розмірі 31142,88 грн. і постанову від 21 січня 2019 року про стягнення з нього виконавчого збору у розмірі 10380,96 грн., постановлені головним державним виконавцем Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. у межах виконавчого провадження №53872481;
визнати неправомірною та скасувати постанову від 15 листопада 2019 року про перевірку матеріалів виконавчого провадження, постановлену начальником відділу районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Сувало М.С. у межах виконавчого провадження №53872481;
поновити строк на оскарження зазначених постанов у межах виконавчого провадження №53872481.
Тобто, ОСОБА_1 у даній скарзі об'єднано в одне провадження кілька вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, як цивільного, так і адміністративного.
Постановою Київського апеляційного суду від 26 травня 2020 року провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 лише в частині вимог про визнання протиправними та скасування постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. від 21 січня 2019 року про накладення штрафу та постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. від 21 січня 2019 року про стягнення виконавчого збору було закрито на підставі п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, оскільки даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи вищевказані норми права та вищезазначені обставини, колегія суддів вважає, що у суду апеляційної інстанції відсутні процесуальні підстави для постановлення ухвали про направлення справи в частині вимог про визнання протиправними та скасування постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. від 21 січня 2019 року про накладення штрафу та постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. від 21 січня 2019 року про стягнення виконавчого збору за встановленою юрисдикцією, оскільки у даній справі об'єднано в одне провадження кілька вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства.
А відтак, у задоволенні заяви представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про передачу справи №759/1727/16-ц за скаргою ОСОБА_1 на постанови державного виконавця щодо накладення штрафу і стягнення виконавчого збору до Окружного адміністративного суду міста Києва слід відмовити.
При цьому колегія суддів вважає за необхідне роз'яснити, що ОСОБА_1 має право з вимогами про визнання протиправними та скасування постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. від 21 січня 2019 року про накладення штрафу та постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк М.І. від 21 січня 2019 року про стягнення виконавчого зборузвернутися до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.256, 377 ЦПК України, Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ,-
У задоволенні заяви представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про передачу за встановленою юрисдикцією справи за скаргою ОСОБА_1 в частині вимог про визнання протиправними та скасування постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк Марини Ігорівни від 21 січня 2019 року про накладення штрафу та постанови державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Буряк Марини Ігорівни від 21 січня 2019 року про стягнення виконавчого збору - відмовити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її постановлення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий:
Судді: