Справа № 177/506/20
Провадження № 3/177/216/20
Іменем України
02 червня 2020 року
Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Строгова Г. Г. розглянувши матеріали, які надійшли з Криворізького РВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1
1957 року народження, травня місяця, 25 дня;
який народився в с. Лебедівка,
Сахновщинського району Харківської області;
не працюючого; інвалід 2 групи;
який зареєстрований за адресою:
АДРЕСА_1 ;
проживає:
АДРЕСА_2 ,
за ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Криворізького районного суду Дніпропетровської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст..44-3 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 760114 від 02.05.2020, ОСОБА_1 02.05.2020 о 13-30, в лісопарковій зоні «Сосенки» біля с. Вільне Криворізького району Дніпропетровської області перебував без захисної маски та без документів, які підтверджують особу, чим порушив вимоги п.п1,16 п.2 постанови КМУ №211 від 11.03.2020.
ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечував обставин. Викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.
Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дійшов до наступного висновку.
Статтею 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, встановлених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», карантин встановлюється Кабінетом Міністрів України. У рішенні про встановлення карантину затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов'язки, що покладаються на них, які і є відповідними правилами, відповідальність за які передбачена диспозицією ст. 44-3 КУпАП.
Згідно з постановою КМУ від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SFRS-CoV-2» (зі змінами та доповненнями),(надалі по тексту Постанова КМУ) на усій території України встановлюється карантин з 12.03.2020 до 24.04.2020.
Підпункти 1, 16 пункту 2 постанови КМУ від 11.03.2020 № 211 (в редакції діючої на момент вчинення правопорушення), передбачає заборону перебування в громадських місцях без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, у тому числі виготовлених самостійно, а також перебування на вулицях без документів, що посвідчують особу.
Факт порушення ОСОБА_1 п.п.1, 16 пункту 2 вищезгаданої постанови, відповідальність за що передбачає ст..44-3 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 760114 від 02.05.2020, фотознімками до протоколу та поясненнями ОСОБА_1 в судовому засіданні.
У справі «Ізмайлов проти Росії» ( п.38 рішення від 16.10.2008 року), Європейський суд з прав людини вказав, що при призначенні покарання, для того щоб втручання ( вилучення спеціального права) вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.
Так, при визначені виду та розміру стягнення суддя враховує особу ОСОБА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, порушив умови карантину вперше, провину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав повністю, є інвалідом 2 групи, у зв'язку із чим вважає, що останній може бути звільнений від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст. ст. 27, 44-3, 283, 284, 289 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винуватим за ст. 44-3 КУпАП та на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.
Суддя: