Справа № 309/719/20
Провадження № 1-кс/309/177/20
28 травня 2020 року м. Хуст
28 травня 2020 року м. Хуст
Слідчий суддя Хустського районного суду
Закарпатської області ОСОБА_1
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
представника заявника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Хустського районного суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у порядку ст.303 ч.1 КПК України, -
До Хустського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у порядку ст.303 ч.1 КПК України, в якій він просить: усунути бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про крімінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання від нього заяви про кримінальне правопорушення від 29.02.2020 року та зобов'язати орган досудового розслідування - слідчий відділ Хустського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення про вчинення ОСОБА_5 злочину, передбаченного ст.166 КК України.
В обґрунтування своїх вимог заявник зазначив, що 29 лютого 2020 року ним було подано заяву до Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.166 КК України /злісне невиконання батьками, опікунами чи піклувальниками встановлених законом обов'язків по догляду за дитиною або за особою, щодо якої встановлена опіка чи піклування, що спричинило тяжкі наслідки/.
Жодних повідомлень про результати розгляду його заяви він не отримав. 17березня 2020 року він звернувся до Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області за роз'ясненнями щодо розгляду його заяви та отримав інформацію, що його звернення доручено розглянути інспектору ювенальної превенції Хустського ВП ОСОБА_6 в порядку Закону України «Про звернення громадян».
В судовому засіданні заявник та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили її задовольнити.
Представник слідчого відділу Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області та прокурор Хустської місцевої прокуратури, будучи повідомлені належним чином про день та час слухання скарги, в судове засідання не з'явилися, про причини своєї неявки суд не повідомили. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України: відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали заяви, дійшов до наступного.
З досліджених матеріалів скарги встановлено, що 29 лютого 2020 року ОСОБА_3 було подано заяву до Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.166 КК України /злісне невиконання матір'ю встановлених законом обов'язків по догляду за малолітньою дитиною, батьком якої є заявник ОСОБА_3 , що спричинило тяжкі наслідки/.
До теперішнього часу відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.166 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ст.2 КПК України: завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч.1,2,4 ст.214 КПК України: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі №1640/0/4-12 від 9 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" в свою чергу роз'яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На підставі викладеного суд погоджується з твердженнями заявника та його представника про безпідставну бездіяльність слідчого СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Керуючись ст.ст.214,303,306-307,309 КПК України, Положенням про Єдиний державний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у порядку ст.303 ч.1 КПК України, - задовольнити.
Зобов'язати слідчого СВ Хустського ВП ГУНП України в Закарпатській області невідкладно після отримання цієї ухвали слідчого судді внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 29 лютого 2020 року про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст.166 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Хустського районного суду: ОСОБА_1