Справа № 310/6279/17
6-а/310/9/20
29 травня 2020 рокум. Бердянськ
Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі судді Полянчука Б.І., при секретарі Івакіній Ю.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання здійснити дії,
Представник ОСОБА_1 - адвокат Галемський С.М. звернувся до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому листі, зазначивши, що 11.12.2017 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області винесено постанову, якою позов ОСОБА_1 до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання здійснити дії задоволено частково. Зазначене рішення постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 року було скасовано та у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено. Постановою Верховного Суду від 30.09.2019 року постанови Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 11.12.2017 року Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 року скасовано, а позов ОСОБА_1 задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Бердянського об'єднаного УПФУ в Запорізькій області, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 пенсії з 01.08.2017 року, Бердянське об'єднане УПФУ в Запорізькій області зобов'язано поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2017 року. Виконавчий лист позивач не отримувала.
Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 02.08.2019 Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області припинено як юридичну особу. На підставі постанови КМУ№628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018 року Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. У зв'язку з зазначеним заявник просив замінити Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області його правонаступником - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Леснікова Л.О. у судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином. Про причини неявки суд не повідомила.
Адвокат Галемський С.М. у судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Представник УПСЗН у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Бердянським міськрайонним судом Запорізької області 11.12.2017 року ухвалено рішення, згідно якого позов ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2017 року, зобов'язати Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2017 року. (т.1, а.с. 102-106)
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2018 року зазначену вище постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області скасовано та у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.(т.1, а.с. 140-142)
Постановою Верховного Суду України від 30.09.2019 року постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 11.12.2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019 року скасовано та ухвалено нове рішення, згідно якого позов ОСОБА_1 задоволено повністю.( т.1, а.с. 185-190)
У заяві адвокат Галемський С.М. зазначив, що позивач не отримувала виконавчий лист.
Із матеріалів адміністративної справи вбачається, що ОСОБА_1 не зверталась до суду з заявою про видачу їй виконавчого листа.
Згідно ч.4 ст. 373 КАС України протягом п'яти днів після набрання судовим рішенням законної сили виконавчий документ, зазначений в частині третій цієї статті, вноситься до Єдиного державного реєстру виконавчих документів, а його копія (текст), що містить інформацію про веб-адресу такого документа у Єдиному державному реєстрі виконавчих документів, надсилається стягувачу на його офіційну електронну адресу або у разі її відсутності - рекомендованим чи цінним листом.
У зв'язку з зазначеним, Бердянським міськрайонним судом Запорізької області видано виконавчий лист на підставі постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30.09.2019 року (т.2 , а.с. 11)
Положеннями ст. 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника,обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою КМУ «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 22.08.2018 року №628 деякі територіальні органи Пенсійного фонду України вирішено реорганізувати шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Відповідно до додатку 1 до вищевказаної постанови КМУ Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено, що Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, яке було боржником за виконавчим листом по справі № 310/6279/17 вибуло, тому його необхідно замінити правонаступником, яким є Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Керуючись ст. ст. 52, 243, 248, 256, 295, 297, 373, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бердянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання здійснити дії задовольнити.
Замінити боржника Бердянське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ЄДРПОУ 37963785, місцезнаходження: Запорізька область, м. Бердянськ, вул Консульська, 23-л) у виконавчому листі, виданому по справі № 310/6279/17 Бердянським міськрайонним судом Запорізької області на його правонаступника Головне Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (ЄДРПОУ 20490012, місцезнаходження: м. Запоріжжя, пр Соборний, 158-б).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя