Справа № 991/1124/19
Провадження № 1-кп/306/90/20
29 травня 2020 року м. Свалява
Свалявський районний суд Закарпатської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів: ОСОБА_2
ОСОБА_3
за участю секретаря ОСОБА_4
з участю прокурора ОСОБА_5
захисника обвинуваченого ОСОБА_6
обвинуваченого ОСОБА_7
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні по матеріалах кримінального провадження №12018000000000192 від 15.03.2018року щодо обвинуваченого ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27 - ч.3 ст. 368, ч.ч.2,4 ст. 190, ч. 4 ст. 27 - ч.3 ст. 369 КК України - скаргу на постанову Генерального прокурора України від 26.04.2019р.,
В провадженні Свалявського районного суду перебуває справа про обвинувачення ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27 - ч.3 ст.368, ч.ч.2,4 ст. 190, ч.4 ст. 27 - ч.3
ст.369 КК України.
Захисником ОСОБА_6 , який представляє інтереси обвинуваченого ОСОБА_7 , до суду подано скаргу в порядку ч.2 ст.303 КПК України на постанову Генерального прокурора України від 26.04.2019р., якою було змінено підслідність. Скаргу мотивує тим, що 07.02.2019р. ОСОБА_7 , керівником САП ОСОБА_8 , було повідомлено про зміну раніше оголошеної підозри та визначено правову кваліфікацію діянь за ч.5 ст.27 - ч.3 ст.368, ч.4 ст.27 -ч.3 ст.369, ч.2,4 ст.190 КК України. Даною постановою Генеральний прокурор України скасував постанову заступника Генерального прокурора України від 16.04.2019р. про визначення підслідності у даному кримінальному провадженні відносно ОСОБА_7 за ГСУ Національної поліції України та визначено підслідність за детективами Національного антикорупційного бюро України. Зауважує, що мотивами прийняття рішення Генеральним прокурором України було те, що розмір предмета злочину на день вчинення становив 3 419 363грн. згідно ч.5 ст.216 КПК України. Вважає, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм кримінального процесуального закону.
Скаргу захист обґрунтовує тим, що відповідно до п.2 ч.5 ст.216 КПК України розмір предмета злочину або заподіяної ним шкоди повинен становити 500 та більше неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що станом на 01.01.2018р. складало 440500грн. (за ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018рік" прожитковий мінімум для працездатної особи станом на 1 січня звітного податкового року складала 1762грн., а податкова соціальна пільга у 2018році складала 881грн). Таким чином, на думку захисника, Генеральний прокурор України в порушення вимог ст.ст.216, 218 КПК України всупереч визначеним повідомленням про підозру ОСОБА_7 правовій кваліфікації та обставин події безпідставно зазначив, що шкода відповідає п.2 ч.5 ст.216 КПК України, та безпідставно визначив підслідність даного кримінального провадження за детективами НАБУ.
Крім цього, захисник ОСОБА_6 , який представляє інтереси ОСОБА_7 , посилається на те, що звертався до Вищого антикорупційного суду з клопотанням про направлення обвинувального акту з Вищого антикорупційного суду до Воловецького районного суду Закарпатської області. Дане клопотання було задоволено відповідно до ухвали апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 18.11.2019р. Разом з тим, стверджує, що в цій ухвалі констатовано судом, що "з кримінального акту та інших матеріалів не вбачається наявності жодної з передбачених пунктами 1-3 частини 5 статті 216 КПК України умов, необхідних для віднесення кримінального провадження до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду." Зауважують, що з оскаржуваною постановою ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_6 не мали можливості своєчасно ознайомитись та оскаржити на відповідній стадії досудового розслідування, оскільки про дану постанову їм стало відомо вже після закінчення досудового розслідування у даному провадженню. Проте, вважають, що процедура оскарження постанови Генерального прокурора України можлива на стадії підготовчого судового засідання в порядку ч. 2 ст.303 КПК України.
З врахуванням наведеного, захисник ОСОБА_6 та обвинувачений ОСОБА_7 просять задовольнити клопотання та скасувати постанову Генерального прокурора України від 26.04.2019р. як незаконну та таку, що винесена з порушенням чинного законодавства.
Прокурор в підготовчому судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги та вважає, що остання прийнята в порядку передбаченому чинним законодавством.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, оглянувши оригінал постанови Генерального прокурора України від 26.04.2019р., судом встановлено наступне.
Відповідно до ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Згідно з вимогами КПК України під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті, і такий перелік є вичерпним.
Так, згідно з п.5 ч.1 ст.303 КПК України передбачено можливість оскарження на підготовчому судовому засіданні рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; а відповідно до п.6 ч.1 ст.303 КПК України - рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.
Отже, постанова про визначення підслідності, яку оскаржує захист в даному провадженні, не відноситься до жодної з рішень, передбачених п. 5 та п. 6 ч. 1 ст.303 КПК України.
На підставі вище викладеного, суд доходить висновку, що на стадії підготовчого провадження в суді, не може бути оскаржена постанова прокурора про визначення підслідності, та не можна надати оцінку мотивам та законності такої постанови.
В зв'язку з чим, в задоволенні клопотання захисника про оскарження постанови Генерального прокурора від 26.04.2019р. у кримінальному провадженні №12018000000000192 від 15.03.2018року про обвинувачення ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27 - ч.3 ст.368, ч.ч.2,4 ст. 190, ч.4 ст. 27 - ч.3 ст.369 КК України на стадії кримінального провадження (підготовчого судового засідання) - необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст.216, 303, 314-317 КПК України, суд,
У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_6 , який представляє інтереси ОСОБА_7 про визнання незаконною та скасування постанови Генерального прокурора України від 26.04.2019р. - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
ГОЛОВУЮЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1
Судді: ОСОБА_2
ОСОБА_3
29.05.2020року