03 червня 2020 р.Справа № 520/11952/19
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Донець Л.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держпраці у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 по справі № 520/11952/19
за позовом Головного управління Держпраці у Харківській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп"
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 частково задоволено адміністративний позов Головного управління Держпраці у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
На зазначене рішення суду Головне управління Держпраці у Харківській області подало апеляційну скаргу.
Дослідивши апеляційну скаргу та матеріали справи, суд зазначає, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
У відповідності до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно з ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З матеріалів справи вбачається, що рішення Харківського окружного адміністративного суду проголошено 12.03.2020, повний текст рішення виготовлено 23.03.2020.
За наявним в матеріалах справи рекомендованим поштовим повідомленням, копію оскаржуваного рішення Головним управлінням Держпраці у Харківській області отримано 31.03.2020 (а.с. 225).
Скаржник, звернувшись з апеляційною скаргою 04.05.2020, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду, порушує встановлені законом строки звернення до суду з апеляційною скаргою.
При цьому, питання щодо поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження апелянтом не ставиться.
Таким чином, враховуючи порядок оскарження судового рішення, відповідно до ст. 295 КАС України, судом встановлено пропуск процесуальних строків на апеляційне оскарження судового рішення.
Згідно з ч. 3 ст 298 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2020, з викладенням апелянтом підстав поважності такого пропуску та надання відповідних доказів.
При цьому, згідно з п. 3 розд. VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 299, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. ст. 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2020 по справі № 520/11952/19 за позовом Головного управління Держпраці у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - залишити без руху.
Надати Головному управлінню Держпраці у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.
Роз'яснити Головному управлінню Держпраці у Харківській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Л.О. Донець