03 червня 2020 року Чернігів Справа № 620/3765/19
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соломко І.І., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви Менської міської ради Менського району Чернігівської області про визнання протиправним рішення Локнистенської сільської ради Менського району Чернігівської області від 11.03.2020 у справі №825/3765/19,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/3765/19.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 у справі № 620/3765/19 позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Локнистенської сільської ради Менського району Чернігівської області щодо неприйняття рішення про надання міжбюджетного трансферту на суму 149392,59 грн, що становить вартість перебування громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в стаціонарі Комунальної установи ''Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)'' Менської міської ради за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 та зобов'язано Локнистенську сільську раду Менського району Чернігівської області повторно розглянути питання щодо надання міжбюджетного трансферту на суму 149392,59 грн, що становить вартість перебування громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в стаціонарі Комунальної установи ''Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)'' Менської міської ради за період з 01.01.2019 по 31.12.2019, та прийняти відповідне рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
11.03.2020 Локнистенською сільською радою Менського району Чернігівської області на виконання рішення суду прийнято рішення, яким відмовлено в наданні міжбюджетного трансферу на суму 149392,59 грн.
18.05.2020 заявник звернувся з заявою про визнання протиправним рішення в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 21.05.2020 заява повернута заявнику з підстав, передбачених частиною третьою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.
01.06.2020 заявником повторно подано заяву про визнання протиправним рішення в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України та заяву про поновлення строку звернення до суду. В обґрунтування причин пропуску строку зазначив, що про прийняте Локнистенською сільською радою Менського району Чернігівської області рішення від 11.03.2020 дізнався 05.05.2020 після отримання з виконавчої служби постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.04.2020 ВП №6174018, а тому просить поновити строк звернення до суду та прийняти заву до розгляду.
Вирішуючи заяву позивача про поновлення строку звернення до суду, суд враховує таке.
Так, пунктом 9 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-IX розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки звернення до суду продовжуються на строк дії такого карантину, а також регламентовано, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 року по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 до зазначеної постанови № 211 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 22.06.2020.
Отже, враховуючи вищевикладене, зокрема зміни до процесуального законодавства, внесені Законом № 540-IX, проаналізувавши вказану заяву, суд приходить до висновку про обґрунтованість причин пропуску строку звернення до суду.
Відповідно до частини п'ятої статті 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Керуючись статтями 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Менської міської ради Менського району Чернігівської області про поновлення строку звернення до суду задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску звернення до суду та поновити йому такий строк.
Призначити розгляд заяви у письмовому провадженні.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.І. Соломко