про залишення позовної заяви без руху
01 червня 2020 року справа № 580/1846/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
26.05.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2016, 2017, 2018 роки, загальною кількістю - 42 дні невикористаної додаткової соціальної відпустки;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за 2016, 2017, 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби кількістю - 42 дні невикористаної додаткової соціальної відпустки.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як вбачається із мотивувальної частини адміністративного позову, позивач вважає себе звільненим від сплати судового збору, відповідно до ЗУ “Про судовий збір”, як учасник бойових дій.
З даного приводу суд зазначає, що вичерпний перелік пільгових категорій осіб, що звільняються від сплати судового збору, під час розгляду справи, передбачено ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI.
Відповідно до п.13 ч.1 ст.5 Закону №3674-VI, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Натомість, позивачем до суду надано копію посвідчення Управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради серії НОМЕР_2 , відповідно до якого позивач є інвалідом ІІІ групи і має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни.
Суд зазначає, що наявність у позивача інвалідності ІІІ групи не може слугувати підставою для звільнення його від сплати судового збору як учасника бойових дій.
З урахуванням зазначеного, беручи до уваги, що позивачем до позовної заяви не додано документів, які підтверджують заявлені підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до положень вказаного Закону, а саме: посвідчення учасника бойових дій, заявлене посилання суд вважає необгрунтованим.
Крім того, суд зазначає, що у відповідності до положень ч.1 ст.5 Закону №3674-VI, від сплати судового збору під час розгляду справи звільняються особи з інвалідністю I та II груп. Натомість, особи з інвалідністю ІІІ групи, згідно приписів Закону №3674-VI, від сплати судового збору не звільнені та сплачують його на загальних підставах.
Предметом спору в даній справі, є зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій.
Дані позовні вимоги є адміністративними вимогами немайнового характеру.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI, за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019р. №294-ІХ (зі змінами та доповненнями), установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01 січня 2020 року становить 2102,00 грн.
Таким чином, розмір судового збору за подачу даного позову становить 840,80 грн. (2102,00*0,4).
Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали, шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у розмірі 840,80 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Належними реквізитами для сплати судового збору за подачу даного позову є: отримувач коштів УК у м. Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA418999980313121206084023002, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Крім того, відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивачем, при обгрунтуванні протиправності дій військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати йому грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, вказано, що він з 2016 року є учасником бойових дій та має право на пільги визначені законом для учасників бойових дій.
При цьому, суд зазначає, що позивачем не подано до суду доказів, що підтверджують обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: не надано посвідчення учасника бойових дій для підтвердження наявності у позивача зазначеного статусу.
Суд зазначає, що надана позивачем до матеріалів позовної заяви копія посвідчення Управління праці та соціального захисту населення Уманської міської ради серії НОМЕР_2 , відповідно до якого позивач є інвалідом 3 групи і має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів війни, не може слугувати в якості доказу встановлення позивачу статусу учасника бойових дій, в зв'язку із чим суд звертає увагу позивача на необхідність приведення позивачем позовної заяви у відповідність до вимог ч.4 ст. 161 КАС України, шляхом подачі до суду всіх наявних в нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: посвідчення учасника бойових дій.
Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:
- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у розмірі 840,80 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (належним чином засвідчена копія посвідчення учасника бойових дій).
- належним чином засвідчену копію посвідчення учасника бойових дій на підтвердження заявлених обставин позовних вимог.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.А. Білоноженко