Справа № 420/1073/20
03 червня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012)
до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Розумовська, 37, м. Одеса, 65091)
про визнання протиправною та скасування постанови ,
У лютому 2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УЗПВР в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24 січня 2020 року ВП №60172156 про накладення штрафу в розмірі 5 100 грн.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Тарасишиної О.М. від 14 лютого 2020 року позовну заяву ГУПФ України в Одеській області до УЗПВР в області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови від 24 січня 2020 року ВП №60172156 повернено позивачеві.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 травня 2020 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2020 року скасовано. Справу №420/1073/20 направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
26 травня 2020 року дана справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.
Розпорядженням керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2020 року №60, з метою дотримання передбаченого ст.287 КАС України строку вирішення судом адміністративної справи, відповідно до п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України 26.11.2010 року (у редакції рішення Ради суддів України 15.09.2016 № 58), п.19, абз. 4 п.20 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Одеському окружному адміністративному суді, на підставі службової записки судді ООАС Тарасишиної О.М. щодо здійснення заміни головуючого судді по справу у зв'язку з її перебуванням з 29.05.2020 року у відпустці понад місяць, вирішено призначити повторний автоматизований розподіл справи №420/1073/20 (провадження №П/420/4623/20).
Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.05.2020 року, зазначена справа передана на розгляд судді Андрухіву В.В.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Суд зазначає, що оскільки ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Тарасишиної О.М. від 14 лютого 2020 року дану позовну заяву було повернено позивачеві, останньому також було повернуто копію позовної заяви з додатками для відповідача.
Таким чином, на даний час у матеріалах позовної заяви відсутні оригінал позову та копія позовної заяви з додатками для відповідача.
Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач судовий збір за звернення до суду з даним позовом не сплатив, документ про сплату судоовго збору у переліку додатків до позову відсутній.
У відповідності з ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” встановлено, що з 01 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 2102 гривні.
З огляду на заявлені позивачем вимоги ставка судового збору становить 2102 грн.
Згідно вимог ч.2 ст.9 Закону України “Про судовий збір”, суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз'яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2102 грн.; надання копії позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача.
Платiжні реквiзити для перерахування судового збору: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38016923; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA338999980313181206084015005; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 293 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Під час карантину, встановленого постановою Кабінетом Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”, строки, визначені КАС України продовжуються на строк дії карантину.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Андрухів