ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
02.06.2020Справа № 910/13573/19
За позовом Релігійної організації Української православної Свято-Успенської Церкви с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області Чернівецько-Буковинської Єпархії Української Православної Церкви (Чернівецька обл., Сторожинецький р-н, с. Михальча, вул. Українська, 10)
до: 1. Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Успіння Пресвятої Богородиці Чернівецької Єпархії Православної Церкви України с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області" (Чернівецька обл., Сторожинецький р-н, с. Михальча, вул. Українська, 10)
2. Чернівецької обласної державної адміністрації (м. Чернівці, вул. Грушевського, 1)
3. Державного реєстратора управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації (м. Чернівці, вул. Грушевського, 1)
про визнання недійсним рішень, оформлених протоколом зборів, скасування розпорядження та рішень державного реєстратора
Суддя Ващенко Т.М.
секретар судового засідання Шаповалов А.М.
Представники сторін:
Від позивача: Король С.В.
Від відповідача-1: Соботник Р.В., Чудовська І.В.
Від відповідача-2: не з'явився
Від відпоідача-3: не з'явився
Релігійна організація Українська православна Свято-Успенська церква с. Михальча звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Успіння Пресвятої Богородиці Чернівецької Єпархії Православної Церкви України" с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області", Чернівецької обласної державної адміністрації та Державного реєстратора управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання недійсним рішень, оформлених протоколом зборів, скасування розпорядження та рішень державного реєстратора.
Позовні вимоги обґрунтовані наявністю підстав для визнання недійсним рішення відповідача 1, яке оформлено протоколом №1/19 від 10.02.19., про зміну підлеглості у канонічних та організаційних питаннях релігійної організації "Української православної Свято-Успенської церкви в с. Михальча" та перехід до релігійного об'єднання - Православної Церкви України під канонічне підпорядкування Управління Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України). Крім того, позивачем заявлено вимоги про визнання незаконним та скасування розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації № 452-р від 10.05.19. про реєстрацію Статуту відповідача 1, а також скасування реєстраційних дій, вчинених державним реєстратором щодо відповідача 1.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.10.19. відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено у справі підготовче засідання на 18.11.19., яке в подальшому було відкладено на 09.12.19.
В підготовчому судовому засіданні 09.12.19. в присутності представників учасників судового процесу суддя Босий В.П. поставив на обговорення питання самовідводу від розгляду даної справи з метою недопущення сумнів у всіх учасників справи в неупередженості або об'єктивності судді.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.12.19. самовідвід судді Босого В.П. задоволено, справу № 910/13573/19 передано уповноваженому працівнику Господарського суду міста Києва для вирішення питання про повторний автоматизований розподіл справи.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 910/13573/19 передано для розгляду судді Ващенко Т.М.
Дослідивши матеріали справи № 910/13573/19, врахувавши зміну складу суду в даній справі, а також необхідність ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів всіх учасників судового процесу, господарський суд дійшов висновку, що розгляд справи № 910/13573/19 слід почати спочатку та призначив підготовче засідання на 23.01.20., про що постановив відповідну ухвалу.
16.01.20. Релігійною організацією "Релігійна громада парафії на честь Успіння Пресвятої Богородиці Чернівецької Єпархії Православної Церкви України" с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області" подано заяву про відмову від позову та заяву про закриття провадження у справі.
23.01.20. Релігійною організацією Українська православна Свято-Успенська церква с. Михальча подано заперечення проти клопотань відповідача-1 про відмову від позову.
23.01.20. судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу про відмову в задоволенні заяв від 11.11.19. та від 16.01.20. Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Успіння Пресвятої Богородиці Чернівецької Єпархії Православної Церкви України" с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області" про відмову від позову.
Оскільки процесуальний закон не містить положень щодо обов'язку суду негайно після подання відповідного клопотання вирішити питання про його задоволення чи відхилення, суд відкладає розгляд клопотання про закриття провадження у справі до встановлення фактичних обставин справи.
Представники відповідачів-1, 3 в судове засідання 23.01.20. не з'явились.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.20. відкладено підготовче засідання у справі на 20.02.20.
17.02.20. відповідачем-2 подано пояснення щодо клопотання про закриття провадження у справі.
17.02.20. позивачем подано клопотання про витребування у Чернівецької обласної державної адміністрації в оригіналі реєстраційної справи Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Успіння Пресвятої Богородиці Чернівецької Єпархії Православної Церкви України" с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області" (відповідача-1).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.02.20. витребувано докази, відмовлено в залученні третьої особи та відкладено підготовче засідання на 12.03.20.
10.03.20. позивачем подано клопотання про витребування доказів.
11.03.20.відповідачем-1 подано письмові пояснення по справі.
12.03.20. судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 14.04.20.
12.03.20. відповідачем-1 подано клопотання про заміну найменування позивача на Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Успіння Пресвятої Богородиці Чернівецької Єпархії Православної Церкви України" с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області".
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.04.20. відмовлено в задоволенні клопотання відповідача-1 про зміну найменування позивача.
14.04.20. відповідачем-1 подано клопотання про повернення позовної заяви.
14.04.20. судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу про оголошення перерви в підготовчому засіданні до 02.06.20.
Відповідачі-2, 3 явку своїх повноважних представників в судове засідання 02.06.20. не забезпечили.
Відповідачем-1 в судовому засіданні 02.06.20. підтримано клопотання про повернення позовної заяви, проти якого позивач заперечив.
В судовому засіданні 02.06.20. судом встановлено наступне.
Предметом спору в даній справі є:
- визнання недійсним рішення, яке оформлене протоколом № 1/19 від 10.02.19. загальних зборів членів релігійної організації «Української Православної Свято-Успенської Церкви с. Михальча»;
- визнання незаконним та скасування розпорядження Чернівецької обласної адміністрації від 10.05.19. № 452-р «Про реєстрацію Статуту релігійної організації» в новій редакції з новою юридичною назвою релігійної організації;
- скасування реєстраційної дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - про повну зміну найменування, зміну органу управління, зміну видів діяльності, інших змін, реєстровий запис від 11.05.19. № 10361050001001122, а також змін, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, зміна відомостей про керівника юридичної особи, зміна відомостей про підписантів, зміна складу підписантів, реєстровий запис № 10361070002001122 від 11.05.19., зобов'язавши державного реєстратора Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації внести зміни в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, до установчих документів юридичної особи - про повну зміну найменування, зміну органу управління, зміну видів діяльності, інших змін, в повному найменуванні юридичної особи, зазначивши найменування позивача - Релігійної організації Українська православна Свято-Успенська церква с. Михальча, а також внести зміни, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, зміна відомостей про керівника юридичної особи, зміна відомостей про підписантів, зміна складу підписантів - керівника ОСОБА_1 .
Усі фізичні і юридичні особи здатні мати процесуальні права та обов'язки сторони, третьої особи, заявника, боржника (процесуальна правоздатність). Юридична особа набуває процесуальних прав та обов'язків у порядку, встановленому законом, і здійснює їх через свого представника. Юридична особа може набувати процесуальних прав та обов'язків і здійснювати їх через своїх учасників у випадках, коли відповідно до закону чи установчого документа така юридична особа набуває та здійснює права, а також несе обов'язки через своїх учасників (ч. ч. 2, 5, 6 ст. 44 ГПК України).
Під процесуальною правоздатністю розуміється здатність суб'єкта мати відповідні процесуальні права та нести обов'язки, а дієздатністю є здатність особи своїми діями реалізувати процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки, які були покладені на неї законом або господарським судом.
Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 56 ГПК України).
Позовну заяву № б/н від 28.09.19. підписано Король С.В. саме від імені Релігійної організації Української православної Свято-Успенської Церкви с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області Чернівецько-Буковинської Єпархії Української Православної Церкви.
Господарські організації - це юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку (ч. 2 ст. 55 ГК України).
Співвідповідачем у справі є релігійна організація, а суспільні відносини у сфері утворення, реєстрації, діяльності та припинення такої організації врегульовано Законом України "Про свободу совісті та релігійні організації".
За ст. 7 Законом України "Про свободу совісті та релігійні організації" релігійні організації в Україні утворюються з метою задоволення релігійних потреб громадян сповідувати і поширювати віру і діють відповідно до своєї ієрархічної та інституційної структури, обирають, призначають і замінюють персонал згідно із своїми статутами. Релігійними організаціями в Україні є релігійні громади, управління і центри, монастирі, релігійні братства, місіонерські товариства (місії), духовні навчальні заклади, а також об'єднання, що складаються з вищезазначених релігійних організацій. Релігійні об'єднання представляються своїми центрами (управліннями).
Релігійна громада є місцевою релігійною організацією віруючих громадян одного й того самого культу, віросповідання, напряму, течії або толку, які добровільно об'єдналися з метою спільного задоволення релігійних потреб. Членство в релігійній громаді ґрунтується на принципах вільного волевиявлення, а також на вимогах статуту (положення) релігійної громади. Релігійна громада на власний розсуд приймає нових та виключає існуючих членів громади у порядку, встановленому її статутом (положенням). Держава визнає право релігійної громади на її підлеглість у канонічних та організаційних питаннях будь-яким діючим в Україні та за її межами релігійним центрам (управлінням) і вільну зміну цієї підлеглості шляхом внесення відповідних змін до статуту (положення) релігійної громади. Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється загальними зборами релігійної громади. Такі загальні збори релігійної громади можуть скликатися її членами. Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється не менш як двома третинами від кількості членів релігійної громади, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади відповідно до статуту (положення) релігійної громади. Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту засвідчується підписами членів відповідної релігійної громади, які підтримали таке рішення. Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту підлягає реєстрації в порядку, встановленому статтею 14 Закону. Зміна підлеглості релігійної громади не впливає на зміст права власності та інших речових прав такої релігійної громади, крім випадку, встановленого статтею 18 Закону. Частина громади, не згодна з рішенням про зміну підлеглості, має право утворити нову релігійну громаду і укласти договір про порядок користування культовою будівлею і майном з їхнім власником (користувачем). Повідомлення державних органів про утворення релігійної громади не є обов'язковим (ст. 8 Закону).
Релігійна організація визнається юридичною особою з дня її державної реєстрації (ст. 13 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації").
Частиною 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" встановлено, що в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: 1) найменування юридичної особи, у тому числі скорочене (за наявності); 2) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (далі - ідентифікаційний код); 3) організаційно-правова форма; 3.1) вид релігійної організації; 3.2) віросповідна приналежність релігійної організації.
За ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за кодом юридичної особи 22854339 (який зазначено в позовній заяві як код позивача) міститься: Релігійна організація "Релігійна громада парафії на честь Успіння Пресвятої Богородиці Чернівецької Єпархії Православної Церкви України с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області", яка є відповідачем-1 у справі.
Водночас у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутні відомості щодо актуальних реєстраційних даних щодо юридичної особи - Релігійної організації Української православної Свято-Успенської Церкви с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області Чернівецько-Буковинської Єпархії Української Православної Церкви, від імені якої пред'явлено позов (в тому числі і станом на 28.09.19.).
Отже у позивача відсутня процесуальна дієздатність, необхідна для звернення з цим позовом.
За вказаних підстав суд дійшов висновку, що позовну заяву подано від імені особи, яка не має процесуальної дієздатності та обсяг правосуб'єктності якої взагалі неможливо встановити через відсутність будь-яких актуальних та достовірних реєстраційних відомостей щодо вказаної особи у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань та через відсутність установчих документів, які б були чинними станом на момент пред'явлення позовної заяви.
Аналогічну правову позицію викладено в постанові Верховного Суду від 26.03.20. у справі № 910/15213/19.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позов подано особою, яка не має процесуальної дієздатності.
З врахуванням викладеного у сукупності позов Релігійної організації Української православної Свято-Успенської Церкви с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області Чернівецько-Буковинської Єпархії Української Православної Церкви до Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Успіння Пресвятої Богородиці Чернівецької Єпархії Православної Церкви України с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області", Чернівецької обласної державної адміністрації, Державного реєстратора управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання недійсним рішень, оформлених протоколом зборів, скасування розпорядження та рішень державного реєстратора, залишається судом без розгляду на підставі п. 1 ч. 1 ст. 226 ГПК України.
Клопотання відповідача-1, подане 14.04.20., про повернення заявнику позовної заяви та про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України, подане 16.01.20., не підлягає задоволенню, оскільки суд дійшов висновку про наявність правових підстав про залишення позову без розгляду.
Оскільки суд дійшов висновку про залишення позову без розгляду, клопотання позивача від 10.03.20. про витребування доказів залишається судом без розгляду.
За приписами ч. 2 ст. 226 ГПК України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням) (п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір»).
Отже, сплачений судовий збір за звернення з даним позовом до суду підлягає поверненню відповідною ухвалою суду за наявності відповідного клопотання платника - Релігійної організації Української православної Свято-Успенської Церкви с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області Чернівецько-Буковинської Єпархії Української Православної Церкви.
Керуючись ст. ст. 226, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Залишити без розгляду позов Релігійної організації Української православної Свято-Успенської Церкви с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області Чернівецько-Буковинської Єпархії Української Православної Церкви до Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Успіння Пресвятої Богородиці Чернівецької Єпархії Православної Церкви України с. Михальча Сторожинецького району Чернівецької області", Чернівецької обласної державної адміністрації, Державного реєстратора управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання недійсним рішень, оформлених протоколом зборів, скасування розпорядження та рішень державного реєстратора.
2. Ухвала набирає законної сили 02.06.20. та її може бути оскаржено в порядку та строк, встановлені ст. ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/
Повну ухвалу складено 03.06.20.
Суддя Т.М. Ващенко