Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"02" червня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/570/20
Господарський суд Житомирської області у складі судді Кравець С.Г.,
перевіривши матеріали позовної заяви
Управління Держпраці у Житомирській області (м.Житомир)
до Комунального підприємства по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради (м.Житомир)
про визнання договору та додаткової угоди недійсними,
Управління Державної служби України з питань праці у Житомирській області звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до Комунального підприємства по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради про визнання договору №14/2019-ек/Ш18а від 22.10.2019 та додаткової угоди №1/2019 від 22.10.2019 до договору про відшкодування витрат за надані послуги з утримання будинків та прибудинкових територій орендованого індивідуально визначено нерухомого майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області №14/2019-ек/Ш18а недійсними.
Дослідивши зміст позовної заяви та оглянувши додані до неї документи, господарський суд прийшов до висновку про залишення позовної заяви Управління Держпраці у Житомирській області №1846 від 27.05.2020 без руху, з огляду на таке.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлена наступна ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви, зокрема, немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розрахунку на місяць складає 2102,00грн.
Тобто, за подання даної позовної заяви судовий збір підлягає сплаті у розмірі 2102,00грн.
До матеріалів позовної заяви Управління Держпраці у Житомирській області не додано доказів сплати судового збору у встановлених Законом України "Про судовий збір" порядку та розмірі.
Таким чином, позивач не виконав вимоги п.2 ч.1 ст.164 ГПК України, оскільки не надав належних доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі та за місцем розгляду справи.
Частиною 1 ст.172 ГПК України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з о п и с о м в к л а д е н н я.
Виходячи з вимог п.п. 59, 60, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" належним доказом надіслання відповідачеві позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), надані в оригіналі.
Згідно із пунктом 3.2.1.2 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" №211 від 12.05.2006 року при прийманні листа (бандеролі) з оголошеною цінністю з описом вкладення працівник зв'язку звіряє вкладення з описом ф.107, а також перевіряє відповідність місця призначення, найменування адресата та суми оголошеної цінності, зазначених на відправленні та примірнику опису, розписується на ньому і проставляє відбиток календарного штемпеля. Форма опису вкладення (ф.107) передбачає, що внесення виправлень до опису вкладення не допускається, про що зазначено безпосередньо на бланку опису вкладення.
Отже, належними доказами відправлення сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.
Однак, всупереч наведеним нормам позивачем додано до позовних матеріалів лише фіскальний чек №215600426655 від 27.05.2020. При цьому, вказаний документ не розцінюються судом як належний доказ, який підтверджує надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, оскільки з вказаного документу не вбачається що саме було надіслано адресату. Опис вкладення в поштовий конверт на ім'я Комунального підприємства по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради серед доданих до позовної заяви документів відсутній.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що до матеріалів позовної заяви не подано належних доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів Комунальному підприємству по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради, яке визначено відповідачем у вказаній позовній заяві.
Відповідно до п.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.2 ст.174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви Управлінню Держпраці у Житомирській області необхідно подати суду письмову заяву про усунення недоліків із зазначенням дати та номеру справи, а також доказами сплати судового збору у відповідному розмірі. Крім того, заявнику необхідно надіслати відповідачу копію позовної заяви з доданими документами листом з описом вкладення, подавши суду відповідні докази такого надіслання.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 162, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Управлінню Держпраці у Житомирській області протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом подання заяви про усунення недоліків з доказами сплати судового збору в розмірі 2102,00грн на відповідний рахунок Господарського суду Житомирської області, а також доказами надіслання листом з описом вкладення копії позовної заяви №1846 від 27.05.2020 з доданими до неї документами відповідачу у справі.
3. Роз'яснити Управлінню Держпраці у Житомирській області, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою на підставі ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Кравець С.Г.
Друк:
1 - до матеріалів позовної заяви,
2 - заявнику (рек. з повід.).