02 червня 2020 року м. Чернігів Справа № 2540/2880/18
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
суддів Непочатих В.О., Соломко І.І.,
розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву про встановлення судом строку на подання відповідачем до суду звіту про виконання судового рішення у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд справи за виключними обставинами за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
01.06.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення судом строку на подання відповідачем до суду звіту про виконання судового рішення, в якій просить: використати надане йому законом повноваження зі здійснення судового контролю за виконанням судового рішення від 25.06.2019 - зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (надалі також - ГУ ПФУ в Чернігівській області) подати до суду звіт про виконання судового рішення від 25.06.2019, у встановлений судом строк.
Вирішуючи вказану заяву, суд зазначає таке.
Частиною першою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 заяву ОСОБА_1 про перегляд справи за виключними обставинами за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено: Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 у справі №2540/2880/18 - скасовано; позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 25.04.2019.
Як слідує з листа ГУ ПФУ в Чернігівській області від 26.05.2020 на виконання рішення суду ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 25.04.2019. Водночас повідомлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649 затверджено Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, відповідно до якого виплата коштів, нарахованих на виконання рішення суду за період з 25.04.2019 по 30.06.2019 буде здійснена відповідно до Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду у межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів за рахунок коштів Державного бюджету України. Рішення суду ГУ ПФУ в Чернігівській області виконано добровільно в межах покладених судом зобов'язань, з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством. Також зазначено, що пенсія призначена та виплачується відповідно до чинного законодавства.
В розумінні статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язання суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення є правом суду, а не його обов'язком.
Встановлення судового контролю залежить від обставин, зокрема, наявності суттєвих перешкод у реалізації виконання судового рішення.
Відтак, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви позивача, а тому у її задоволенні слід відмовити.
Керуючись статтями 240-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
У задоволенні заяви про встановлення судом строку на подання відповідачем до суду звіту про виконання судового рішення у справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд справи за виключними обставинами за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Окрім того, роз'яснити позивачеві, що відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Повний текст ухвали суду складено 02.06.2020.
Головуюча суддя О.М. Тихоненко
Судді В.О. Непочатих
І.І. Соломко