Справа № 712/4770/20
Провадження №1-кс/712/2495/20
про тимчасовий доступ до речей та документів
02 червня 2020 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 42019251010000077, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -
До суду звернувся прокурор Черкаської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивує тим, що Встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшла заява ОСОБА_4 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 щодо неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .
За вказаним Черкаською місцевою прокуратурою, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 42019251010000077 від 17.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудове розслідування здійснюється СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , на підставі державного акту на право приватної власності на землю ЧР-9-1-979, виданого на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.02.2001 № 40 належить земельна ділянка площею 4,31 га (пай), яка розташована за межами населеного пункту в адміністративних межах Корсунь - Шевченківської міської ради.
Восени 2018 року на вказаній земельній ділянці з'явилися межові знаки, які поділили її на 26 окремих земельних ділянок.
За даними Публічної кадастрової карти України спірні земельні ділянки сформовані на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проектів землеустрою щодо приватизації земель та їм присвоєно кадастрові номери, згідно з нижченаведеним переліком: 7122510100:17:004:0029, 7122510100:17:004:0030, 7122510100:17:004:0038, 7122510100:17:004:0014, 7122510100:17:004:0039, 7122510100:17:004:0027, 7122510100:17:004:0019, 7122510100:17:004:0041, 7122510100:17:004:0031, 7122510100:17:004:0032, 7122510100:17:004:0028, 7122510100:17:004:0017, 7122510100:17:004:0022, 7122510100:17:004:0018, 7122510100:17:004:0025, 7122510100:17:004:0020, 7122510100:17:004:0013, 7122510100:17:004:0023, 7122510100:17:004:0026, 7122510100:17:004:0024, 7122510100:17:004:0021, 7122510100:17:004:0012, 7122510100:17:004:0015, 7122510100:17:004:0016, 7122510100:17:004:0011, 7122510100:17:004:0037.
Статтею 118 Земельного кодексу регулюється порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, а саме громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим.
Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб'єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.
У разі якщо у місячний строк з дня реєстрації клопотання Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, не надав дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову у його наданні, то особа, зацікавлена в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, у місячний строк з дня закінчення зазначеного строку має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє Верховну Раду Автономної Республіки Крим, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. До письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.
У зв'язку з викладеним та необхідністю проведення повного досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу та ознайомленні з належним чином завіреними копіями поземельних книг земельних ділянок з кадастровими номерами: 7122510100:17:004:0029, 7122510100:17:004:0030, 7122510100:17:004:0038, 7122510100:17:004:0014, 7122510100:17:004:0039, 7122510100:17:004:0027, 7122510100:17:004:0019, 7122510100:17:004:0041, 7122510100:17:004:0031, 7122510100:17:004:0032, 7122510100:17:004:0028, 7122510100:17:004:0017, 7122510100:17:004:0022, 7122510100:17:004:0018, 7122510100:17:004:0025, 7122510100:17:004:0020, 7122510100:17:004:0013, 7122510100:17:004:0023, 7122510100:17:004:0026, 7122510100:17:004:0024, 7122510100:17:004:0021, 7122510100:17:004:0012, 7122510100:17:004:0015, 7122510100:17:004:0016, 7122510100:17:004:0011, 7122510100:17:004:0037.
Володільцем вищезазначених документів являється ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Так, юридичною адресою ІНФОРМАЦІЯ_3 є АДРЕСА_2 .
Враховуючи, що вище перелічена інформація віднесена до категорії комерційної таємниці, та доступ до неї може бути здійснений не інакше, як за вмотивованою ухвалою слідчого судді.
В судове засідання прокурор не з'явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. (ч. 4 ст. 163 КПК України).
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Пунктом другим, частини 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Одночасно з цим, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати та/або забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до речей та документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-
Клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю подальшого вилучення в службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , належним чином завірені копії поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами: 7122510100:17:004:0029, 7122510100:17:004:0030, 7122510100:17:004:0038, 7122510100:17:004:0014, 7122510100:17:004:0039, 7122510100:17:004:0027, 7122510100:17:004:0019, 7122510100:17:004:0041, 7122510100:17:004:0031, 7122510100:17:004:0032, 7122510100:17:004:0028, 7122510100:17:004:0017, 7122510100:17:004:0022, 7122510100:17:004:0018, 7122510100:17:004:0025, 7122510100:17:004:0020, 7122510100:17:004:0013, 7122510100:17:004:0023, 7122510100:17:004:0026, 7122510100:17:004:0024, 7122510100:17:004:0021, 7122510100:17:004:0012, 7122510100:17:004:0015, 7122510100:17:004:0016, 7122510100:17:004:0011, 7122510100:17:004:0037.
Виконання ухвали доручити прокурору Черкаської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_3 чи за його дорученням працівникам Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1