01 червня 2020 року м. Рівне №460/1840/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудими Н.С., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом
Головного управління ДПС у Рівненській області
доОСОБА_1
про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення до бюджету податкового боргу в сумі 19006,18 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість по єдиному податку фізичних осіб в сумі 19006,18 грн. У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкових зобов'язань в добровільному порядку протягом строків, встановлених податковим законодавством, вказана заборгованість набула статусу податкового боргу. Вимога про сплату недоїмки, виставлена контролюючим органом, відповідачем виконана не була, а тому податковий орган звернувся з даним позовом про стягнення коштів з платника податків в судовому порядку. За таких обставин, просив позов задовольнити повністю.
Ухвалою суду від 30.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.15-17).
Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позов. Жодних заяв, повідомлень про причини такого неподання, їх поважності та/або неможливості подання у строк, встановлений судом, від відповідача на адресу суду (у тому числі електронну) не надходило. Відтак, в силу вимог ч.6 ст. 162 КАС України суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.
Враховуючи те, що розгляд справи здійснено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, то відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши позовну заяву, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини адміністративної справи в їх сукупності, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.
З 21.12.2010 ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою-підприємцем та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Рівненській області (а.с.6). Видами діяльності відповідача згідно з КВЕД є 14.19 виробництво іншого одягу й аксесуарів; 46.41 оптова торгівля текстильними товарами; 46.42 оптова торгівля одягом і взуттям.
Відповідно до заяви від 15.12.2016 №5837 відповідач перебуває на спрощеній системі оподаткування та є платником єдиного податку ІІ групи. На підставі вказаної заяви податковим органом здійснено нарахування єдиного податку, зокрема, за 2018 та 2019 роки на загальну суму 11127,08 грн., що підтверджується обліковою карткою платника (а.с.8-9).
Також встановлено, що 03.07.2019 податковим органом проведено камеральну перевірку податкової декларації платника єдиного податку ФОП ОСОБА_1 , за результатами якої складено акт №68/17-00-51-13/ НОМЕР_1 (а.с.27-28). Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.295.1 ст.295 Податкового кодексу України, яке полягає у несплаті суми авансових внесків єдиного податку з фізичних осіб протягом граничних строків нарахування.
23.07.2019 на підставі вказаних висновків контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0029135113, згідно з яким ОСОБА_1 зобов'язано сплатити штраф у розмірі 7879,10 грн. (а.с.11).
Як свідчать матеріали справи, зазначене податкове повідомлення-рішення надіслане позивачем на зареєстровану адресу відповідача 24.07.2019, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та відповідно до п.42.5 ст.42 Податкового кодексу України вважається належним чином врученим (а.с.11 зворотній бік, а.с.12).
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень податкове повідомлення-рішення №0029135113 від 23.07.2019 в судовому порядку ОСОБА_1 не оскаржувалося. Жодних доказів зворотного відповідачем суду не надано і в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, сума податкового зобов'язання з єдиного податку з фізичних осіб в сумі 7879,10 грн. є узгодженою і підлягає сплаті.
Згідно з обліковою карткою платника податків та довідкою податкового органу за ОСОБА_1 рахується податковий борг за платежем "єдиний податок з фізичних осіб", що виник на підставі податкового повідомлення-рішення №0029135113 від 23.07.2019 та заяви відповідача від 15.12.2016 №5837, в загальному розмірі 19006,18 грн.(а.с.4-6,10).
Судом також встановлено, що 06.07.2018 податковим органом сформовано податкову вимогу форми "Ф" №8682-17 на загальну суму 1651,88 грн.(а.с.7). Дана вимога надіслана відповідачем рекомендованим листом з повідомленням та вважається належним чином врученою відповідно до п.7 Розділу IV Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 30.06.2017 №610, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.07.2017 за №902/30770, однак станом на час розгляду справи не виконана.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Обов'язок сплати податків платником передбачений пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, відповідно до якого, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пп.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
В силу вимог п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
У відповідності до п.291.2 ст.291 Податкового кодексу України спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.
Пунктом 291.3 ст.291 Податкового кодексу України визначено, що юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.
Пунктами 295.1, 295.2, 295.4 статті 295 Податкового кодексу України визначено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року. Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.
За правилами, визначеними ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Наявні в матеріалах справи докази свідчать, що за ОСОБА_1 рахується податковий борг за платежем "єдиний податок з фізичних осіб" в загальному розмірі 19006,18 грн., який підтверджується довідкою податкового органу (а.с.4-5) та витягом із облікової картки платника податків (а.с.8-10).
Підпунктом 19-1.1.45 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України встановлено право контролюючих органів звертатися до суду у випадках, передбачених законодавством.
З метою реалізації приписів вказаної норми податковий орган звернувся до суду з позовом щодо стягнення з позивача суми податкового боргу.
Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.
Враховуючи те, що податковий борг відповідачем не сплачений, доказів зворотнього судом не встановлено і матеріали справи не містять, суд дійшов висновку про наявність підстав для його стягнення.
З огляду на те, що обставини, наведені позивачем у позові, знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду справи, позовні вимоги підлягають до задоволення.
Підстави для застосування вимог ст.139 КАС України у суду відсутні.
Керуючись статтями 241-246, 255, 295 КАС України, суд
Позов Головного управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, буд. 12, м.Рівне, 33023, код ЄДРПОУ 43142449) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 до бюджету податковий борг в сумі 19006 (дев'ятнадцять тисяч шість) грн.18 коп. та перерахувати за наступними реквізитами: 18050400 (єдиний податок з фізичних осіб) на рахунок UA178999980314040699000017116, Одержувач: Дубенське УК/с.Озеряни/18050400, Банк одержувача - Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, ЄДРПОУ 38043480.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Повний текст рішення складений 01 червня 2020 року.
Суддя Гудима Н.С.