про зупинення провадження у справі
02 червня 2020 р. справа № 400/1418/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020
провизнання протиправним та скасування рішення від 11.03.2020 р. № 11/03.03; зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (надалі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 11.03.2020 року № 11/03.03 про відмову в перерахунку пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року № 1789-ХІІ, в зхвязку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури";
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 02.03.2019 року, виходячи з розрахунку 90 % , без обмеження її максимального розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою від 06.04.2020 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням учасників справи.
02.06.2020 року від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання рішенням Верховного суду у справі № 560/2120/20 законної сили, яку обґрунтовано тим, що правовідносини у зразковій справі є подібними до тих, що є предметом спору в даній справі.
Вирішуючи клопотання відповідача, суд враховує наступне.
Ухвалою від 20.05.2020 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрито провадження у зразковій справі № 560/2120/20, в якій визначено ознаки типових справ:
- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;
- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);
- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" здійснити перерахунок та виплату пенсії).
Судом встановлено, що справа № 400/1418/20 має ознаки типової справи.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Оскільки, Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі з розгляду типової справи, маються підстави, передбачені вищенаведеною нормою КАС України, для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 263 КАС України, суд, -
1. Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 400/1418/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 560/2120/20.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України та п. 3 Прикінцевих положень КАС України.
Суддя А. О. Мороз