02 червня 2020 р. № 400/934/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Біоносенко В. В., розглянув клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до:Центрального територіального управління Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_1 ), вул. Надії Алексєєнко, 46,Дніпро,Дніпропетровська область,49008
про:визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом про визнання протиправною бездіяльність Центрального територіального управління Національної гвардії України (військової частини НОМЕР_1 ) щодо невиплати компенсації за речове майно; зобов'язання нарахувати та виплатити компенсацію за речове майно та середній заробіток за весь час затримки виплати компенсації за речове майно по день фактичного розрахунку; визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати при звільненні грошової компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій; зобов'язання нарахувати та виплатити компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2019 рік; визнання протиправною бездіяльність в частині е виплати індексації грошового забезпечення за серпень 2015- листопад 2018 року; зобов'язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за серпень 2015- листопад 2018 року та середній заробіток за весь час затримки виплати даної індексації грошового забезпечення з серпня 2015 року по день фактичного розрахунку.
Ухвалою суду від 28.02.2020 року відкрито провадження по справі № 400/934/20 за цим позовом, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження 23.04.2020.
Ухвалою суду від 23.04.2020 року відкладено розгляд справи та призначено розгляд в порядку спрощеного провадження 19.06.2020.
01.06.2020 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В обгрунтування заявленого клопотання відповідач зазначає, що до територіальних управлінь та військових частин надійшла велика кількість адміністративних позовів у спорах щодо виплати компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учасникам бойових дій, тому даний спір має велике значення для військовослужбовців, не є простим та однозначним.
Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 3 ст. 12 КАС України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Крім того, ч. 4 ст. 12 КАС України визначено перелік справ, що розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду із вимогами щодо нарахування та виплати компенсації за речове майно та середній заробіток за весь час затримки виплати компенсації за речове майно по день фактичного розрахунку, а також щодо невиплати при звільненні грошової компенсації за невикористану відпустку як учаснику бойових дій.
Таким чином, КАС України не передбачено розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.
Разом з тим, як вбачається з п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Також, частиною 4 ст. 262 КАС України передбачено, що за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.
Зважаючи на зазначене, суд приходить до висновку про залишення клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження без задоволення та відкладення розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 205, 248, 260-262 КАС України, суд,-
1. Клопотання Центрального територіального управління Національної гвардії України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.
2. Відкласти розгляд справи № 400/934/20.
3. Призначити судове засідання на 30 червня 2020 року о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81, inbox@adm.mk.court.gov.ua.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС Україн. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається
Суддя В. В. Біоносенко