про залишення позовної заяви без руху
01 червня 2020 р. № 400/2006/20
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Птичкіна В.В., ознайомившись з матеріалами
позовної заявиОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доГоловного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, проспект Миру, 34, м. Миколаїв, 54034
провизнання рішення, оформленого наказом від 04.05.2020 № 8193-СГ, протиправним; зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області про визнання рішення, оформленого наказом від 04.05.2020 № 8193-СГ, протиправним; зобов'язання вчинити певні дії.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, установленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає таке.
За нормами частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач не додав до позовної заяви доказів обставин, на які він посилається в обгрунтування своїх вимог.
Зокрема, позивач не додав до позовної заяви докази прийняття відповідачем наказу, який оскаржує позивач. Надані позивачем роздруковані відомості з вебсайту Держгеокадастру та текст певного наказу без зазначеного у ньому номера, дати та особи заявника не підтверджують прийняття відповідачем як суб'єктом владних повноважень рішення, з яким позивач пов'язує порушення його прав.
Також у матеріалах позову відсутні докази на підтвердження обставини звернення позивача до відповідача із клопотанням про безоплатну приватизацію земельної ділянки від 02.04.2020. Надане позивачем рекомендоване повідомлення до поштового відправлення №5560101436032 не оформлене належним чином та не містить обов'язкових реквізитів.
Так само відсутні докази звернення до відповідача із заявою від 12.05.2020, оскільки роздрукований текст електронного листа від адресанта " ІНФОРМАЦІЯ_1 " на ім'я " ІНФОРМАЦІЯ_2 " не містить тексту звернення, не наведені підстави звернення саме цієї особи до відповідача та неможливо установити зміст додатку до цього електронного листа, зазначеного як файл у форматі .jpeg під назвою "Заява ОСОБА_1 "
За приписами частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Установлюючи позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, суд бере до уваги, що Законом України від 30.03.2020 № 540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав законної сили 02.04.2020, розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом 3 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12.03.2020 до 11.05.2020 на усій території України карантин (пункт 1 цієї постанови).
Постановою Кабінету Міністрів від 20.05.2020 № 392 установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 22 травня 2020 р. до 22 червня 2020 р. на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.
2. Позивачу не пізніше ніж у десятиденний строк з дня закінчення карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), подати до Миколаївського окружного адміністративного суду докази на підтвердження обставин, на які позивач посилається в обгрунтування позовних вимог, у тому числі такі, що підтверджують звернення позивача до відповідача з клопотанням від 02.04.2020 та заявою від 12.05.2020 та прийняття відповідачем за зверненням позивача оскаржуваного наказувід 04.05.2020 № 8193-СГ.
3. Попередити позивача, що наслідком неусунення недоліків позовної заяви в установлений судом строк є повернення такої позовної заяви позивачу.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Птичкіна