Справа № 404/2619/20
Номер провадження 2-а/404/233/20
про відкриття провадження
29 травня 2020 року м. Кропивницький
Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда - Бершадська О.В. розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до поліцейського СРПП №3 Кропивницького РВП ГУНП в Кіровоградській області старшого сержанта поліції Телявського Андрія Леонідовича (місцезнаходження: вул. Юрія Бутусова, 22-б, м. Кропивницький), третя особа: Управління патрульної поліції у Кіровоградській області ДПП (місцезнаходження: вул. Юрія Бутусова, 22-б, м. Кропивницький) про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
Позивач звернувся до суду із позовом, яким просить визнати протиправними дії відповідача; скасувати постанову від 25.04.2020 року серія БАА №301471 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, а провадження у справі закрити. Як на підставу позову позивач посилається на те, що Правил дорожнього руху не порушував.
Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07 травня 2020 року адміністративний позов залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків, які позивач усунув. Крім того, подав клопотання, яким просить звільнити його від сплати судового збору.
Обґрунтовуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач послався на скрутне матеріальне становище, що пов'язує із відсутністю роботи та із запровадженням карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Відповідно до положень пункта 1 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Частиною 2 названої правової норми передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Розглянувши дане клопотання, суд приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення та звільнення позивача від сплати судового збора за подання до суду адміністративного позову.
Форма і зміст позовної заяви відповідають вимогам ст. 160, 161 КАС України, перешкод для відкриття провадження по даній справі немає.
Відповідно до ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно із ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес та думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5 ст. 262 КАС України).
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та проведення судового засідання з викликом сторін.
Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 257-263КАС України, суддя, -
Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збора за подання до суду адміністративного позову до поліцейського СРПП №3 Кропивницького РВП ГУНП в Кіровоградській області старшого сержанта поліції Телявського Андрія Леонідовича, третя особа: Управління патрульної поліції у Кіровоградській області ДПП про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського СРПП №3 Кропивницького РВП ГУНП в Кіровоградській області старшого сержанта поліції Телявського Андрія Леонідовича, третя особа: Управління патрульної поліції у Кіровоградській області ДПП про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення до розгляду та відкрити провадження.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного провадження.
Призначити судове засідання на 29 липня 2020 року о 12 годину 00 хвилин в приміщенні Кіровського районного суду м. Кіровограда за адресою: м. Кропивницький, вул. Габдрахманова, 7, зал № 12, з викликом сторін.
Витребувати від Управління патрульної поліції в Кіровоградській області- матеріали справи про адміністративне правопорушення згідно постанови серії БПП №301471 від 25 квітня 2020 року відносно ОСОБА_1 , для огляду в судовому засіданні.
Відповідач протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження має право подати відзив на позов, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу вимоги ч. 2 ст. 77 КАС України, у відповідності до якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів, відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України). Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, а саме міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотивів їх визнання або відхилення.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, що дасть змогу іншим учасникам справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Треті особи мають право подати пояснення щодо позову в п'ятнадцятидений строк із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів із дня його отримання (ч. 3 ст. 261 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву. Учасники справи можуть отримати інформацію по вказаній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://court.gov.ua/sud1109/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Кіровського районного суду
м. Кіровограда О.В.Бершадська