Справа № 367/3248/20
Провадження по справі № 6/367/148/2020
Іменем України
29 травня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:
головуючого судді Карабаза Н.Ф.,
при секретарі Стародубець О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду подання Приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича про обмеження у праві виїзду за межі України боржника
До Ірпінського міського суду Київської області надійшло подання Приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича про обмеження у праві виїзду за межі України боржника в обґрунтування кого зазначено, що на виконанні у приватного виконавця, виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича перебуває виконавче провадження № 59801078 з примусового виконання виконавчого листа № 2-934/2010 від 17.03.2011 року виданого Ірпінським міським судом Київської області, резолютивною частиною якого вказано: стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Індустріально-експортний Банк» заборгованість за кредитним договором і штрафні санкції в розмірі 915 698, 01 грн. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 (громадянин України; зареєстрований згідно відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в м. Ірпінь, Київська обл., вул. Садова, 86-а, 08205; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Стягувачем є Акціонерне товариство «Креді Агріколь Банк» (вул. Пушкінська, б. 42/4, м. Київ, 01024, код ЄДРПОУ 14361575) колишня назва Публічне акціонерне товариство «Індустріально-експортний Банк». Відповідно до статей 3, 4, 26-27 Закону України «Про виконавче провадження» приватним виконавцем 13.08.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 59801078 та зобов'язано боржника протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження подати декларацію про доходи та майно за встановленою Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року за № 489/20802 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 року № 2832/5 формою (додаток 1) та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення, штрихкодовий ідентифікатор № 0820503058399 Також, 14.08.2019 року боржнику направлено постанову про арешт майна від 13.08.2019 року № 4858 (штрихкодовий ідентифікатор № 0820502203654), якою повідомлено про накладення арешту на майно та встановлено заборону на його відчуження. Приватним виконавцем на адресу боржника, вказану у виконавчому документі, рекомендованим листом направлено виклик приватного виконавця від 10.10.2019 року № 8814, яким зобов'язав особу-боржника з'явитися на прийом до приватного виконавця 15.10.2019 року на 09:00 год. за адресою АДРЕСА_1 Київська обл., м. Буча, вул. Нове Шосе, 3 та надати вичерпний перелік документів, зокрема про: достовірні відомості про доходи та місце роботи, на підтвердження чого надати довідку з місця роботи; достовірні відомості про кошти у гривнях та іноземній валюті, інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби тощо), у тому числі про кошти на рахунках і вкладах у банках та інших фінансових установах, про рахунки в цінних паперах у депозитарних установах, що знаходяться на території України та за її межами, з зазначенням назви відповідної установи та її адреси, на підтвердження чого надати копії відповідних договорів або інших документів; достовірні відомості про майно, у тому числі про майно, що перебуває у спільній власності (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право; достовірні відомості про майно, що перебуває в заставі/іпотеці або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні від інших осіб (місцезнаходження майна, його характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих договорів та додатків до них; достовірні відомості про майнові права, на які може бути звернено стягнення, зокрема частки у статутному капіталі юридичних осіб, в тому числі майнові права, що є предметом застави/іпотеки, з наданням копій підтверджуючих документів; копії паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон; довідку про склад сім'ї; документи щодо зареєстрованих осіб в житлових будинках, квартирах, що належать на праві приватної та/або спільної власності. Крім того, приватним виконавцем роз'яснено про обов'язок письмово повідомляти про повне чи часткове самостійне виконання рішення, виникнення обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі про зміну реєстрації), а також про зміну місця роботи. Виклик боржником було проігноровано, у встановлений час на прийом громадян боржник не з'явився та жодних документів не надав. Водночас боржником не подано декларацію про доходи та відомостей про інше майно боржника. Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, боржнику на праві власності належить земельна ділянка з кадастровим номером: 3210945600:01:078:0144, та житловий будинок, що розташований за адресою АДРЕСА_2 . Постановою приватного виконавця від 13.08.2019 року накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника та внесено арешт в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно. Постановою приватного виконавця від 14.08.2019 року накладено арешт на кошти, що знаходяться на рахунках боржника, відкритих у АТ КБ «ПриватБанк», АТ «Універсал Банк» та в АТ «Піреус Банк МКБ» та інших банківських установах (15 банківських установ). Згідно інформації, наданої АТ «Кредобанк», АТ «Перший Український міжнародний банк», АТ «Райффайзен Банк Аваль», АТ «Державний експортно-імпортний банк України», АБ «Південний», АТ «Універсал банк», ПАТ «Укргазбанк» боржником у даних банківських установах рахунки не відкривались. Листом АТ «ОТП Банк» від 20.08.2019 року № 25-4/10323-БТ повідомлено про прийняття до виконання постанови приватного виконавця про арешт коштів боржника від 14.08.2019 ВП № 59801078. Крім цього повідомлено, що залишок на рахунку боржника № НОМЕР_2 становить 31,20 грн. та на рахунку № НОМЕР_3 становить 3,17 грн. Листом АТКБ «Приватбанк» від 21-08-2019 № 20.1.0.0.0/7-190821/1055 повідомлено, що на рахунках боржника недостатньо коштів для виконання постанови приватного виконавця від 14.08.2019 року. Регіональним сервісним центром МВС в Київській області листом від 09.09.2019 року № 31/10-4084 повідомлено, що боржник володіє транспортним засобом ЗАЗ 110307, (2004) синього кольору. Таким чином, станом на 16.08.2019, заборгованість за виконавчим документом, боржником не погашено, будь-яких документів, від боржника, стосовно виконання, не надходило. Боржником ігноруються виклики та вимоги приватного виконавця та не вживається жодних заходів щодо виконання зобов'язань за судовим рішенням. Крім цього, в акті приватного виконавця від 03.10.2019 року зазначено, що боржник під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № 59801078 висловлював погрози в адресу приватного виконавця з приводу подальшого вчинення виконавчих дій приватним виконавцем. Отже, боржник не має бажання виконувати свої зобов'язання та має реальну можливість виїхати за межі території України не беручи до уваги боргові зобов'язання. Заборгованість за виконавчими документами до теперішнього часу не погашена, а боржник ухиляється від їх виконання та не вживає заходів щодо сплати суми боргу, що як наслідок, призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання. Наведені обставини свідчать про свідоме ухилення ОСОБА_1 від виконання судового рішення та по своїй суті є такими, що ускладнюють примусове виконання щодо стягнення заборгованості. Станом на момент подачі вказаного подання відсутні докази того, що ОСОБА_1 вчинялися будь-які дії щодо погашення заборгованості за виконавчими документами. Разом з тим, відсутні докази наявності об'єктивних причин, наприклад тривалого відрядження, важкої хвороби тощо, що унеможливлюють виконання боржником рішення суду. Обмеження боржника в праві виїзду за кордон не свідчить про порушення положення статті 33 Конституції України, статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та статті 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, оскільки боржник ухиляється від виконання судового рішення, що набрало законної сили. Просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 (громадянин України; зареєстрований: АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, до виконання зобов'язань по виконавчому провадженню № 59801078 з примусового виконання виконавчого листа № 2-934/2010 17.03.2011 року виданого Ірпінським міським судом Київської області, резолютивною частиною якого вказано: стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Індустріально-експортний Банк» заборгованість за кредитним договором і штрафні санкції в розмірі 915 698, 01 грн. (дев'ятсот п'ятнадцять тисяч шістсот дев'яносто вісім гривень 01 коп.).
В судовому засіданні приватний виконавець Говоров П.В. просив задовольнити подання.
Дослідивши подання та додані до нього матеріали суд дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що на виконанні у приватного виконавця, виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича перебуває виконавче провадження № 59801078 з примусового виконання виконавчого листа № 2-934/2010 від 17.03.2011 року виданого Ірпінським міським судом Київської області, резолютивною частиною якого вказано: стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Індустріально-експортний Банк» заборгованість за кредитним договором і штрафні санкції в розмірі 915 698, 01 грн.
Частиною четвертою ст. 441 ЦПК України передбачено, що ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно із п. 19 ч. 3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець підчас здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Відповідно до ч. 1 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.
Згідно із ч. 2 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.
Одночасно, відповідно до ст. 6, п.5, ч.1, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну» громадянину України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді закордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) ,- до виконання зобов'язань.
Під час розгляду питання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон необхідно враховувати те, що заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, оскільки вона пов'язана з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.
Судові рішення у вказаній категорії справ мають бути постановлені з ретельним вивченням та обґрунтуванням наданих державним виконавцем доказів умисного ухилення боржника від виконання рішення суду.
Одночасно необхідно враховувати, що під поняттям «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» слід розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наявність майна, грошових коштів, тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні непереборні обставини.
Оглянувши матеріали справи суд приходить до переконання, що подання не підлягає до задоволення, так як з матеріалів справи не встановлено в чому саме полягає ухилення боржника від виконання рішення суду та не доведено можливість виїзду боржника за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду.
Таким чином, суд приходить до висновку, що подання Приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича про обмеження у праві виїзду за межі України боржника не підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну», ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 33 Конституції України, ст.ст. 352-354, 441 ЦПК України, суд,-
Відмовити у задоволенні подання Приватного виконавця виконавчого округу Київської області Говорова Павла Володимировича про обмеження у праві виїзду за межі України боржника.
Повний текст ухвали буде складено протягом 5 днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини ухвали.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду апеляційної скарги.
Суддя Н.Ф. Карабаза