Іванківський районний суд Київської області
смт. Іванків, вул. Проскури, 14a, 07201, (04591) 5-16-52
іменем України
15 грудня 2010р. Іванківський районний суд Київської області у складі: головуючої судці Яковенко B.C.
при секретарі Євтушенко В.Д.
розглянувши, у.і відкритому судовому засіданні в смт. Іванків цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА про визнання дій неправомірними та стягнення недовиплачених сум одноразової допомоги на оздоровлення та на продукти харчування
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці і соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та перерахунок і стягнення одноразової допомоги на оздоровлення та грошової допомоги в зв"язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва. Позивач посилається на те, що він являється потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи, інвалідом 2 групи, про що має відповідне посвідчення. Згідно ІЗ ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплачується матеріальна допомога на оздоровлення особам, які являються учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у розмірі п"яти мінімальних заробітних плат. Таким чином він має право на отримання матеріальної допомоги на оздоровлення саме в такому розмірі, проте фактично матеріальна допомога виплачується в розмірі 120гривень. Крім того, відповідно до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідач повинен щомісяця виплачувати йому грошову допомогу в зв"яку з обмеженим споживанням продуктів місцевого виробництва, як проживаючому у зоні добровільного гарантованого відселення, в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, проте відповідач виплачує цю грошову допомогу в розмірі 2грн. 10коп. на місяць. Позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов"язати його перерахувати Та виплатити недоплачену одноразову допомогу на оздоровлення з 1.10.2007р та грошову допомогу в зв"язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва, відповідно до ст.48,37 Закону України-„Про статус і соціальний захист громадян, ящ постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з подальшим перерахунком грошової допомоги у зв"язку із збільшенням розміру мінімальної заробітної плати.
В судове засідання позивач не з"явився, звернувся до суду з заявою в якій просить слухати справу у її відсутності.
Представник відповідача, управління праці і соціально захисту населення в судове засідання не з"явився, відповідач звернувся до Суду з заявою в якій просить слухати справу у відсутності його представника, позов не визнає.
Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.
Згідно з ч.-2 ст. 19 Конституції України орган державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
В судовому засідання встановлено, що позивач являється потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи, інвалідом 2групи і відповідно до ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", категорії 1 щорічна допомога на оздоровлення йому має виплачуватись розмірі п"яти мінімальних заробітних плат, при цьому розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати, а відповідно до ст.37 того ж Закону, грошова допомога у зв"язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, як особі, що проживає на території добровільного гарантованого відселення. Проте, відповідно до довідки №01-16-756 від 25.11.2010р. виданої УПСЗН Іванківської РДА щорічна грошова допомога на оздоровлення в 2010р. взагалі ще не виплачувалась, а грошова допомога на продукти харчування виплачується в розмірі 2грн. 10коп. на місяць. Таким чином розмір щомісячно грошової допомоги у зв"язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства виплачується позивачу не у відповідності з нормами визначеними Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і в цій частині позов підлягає задоволенню. Перерахунку допомога підлягає з 05.05.2010р., оскільки до суду з даним позовом позивач звернувся 05.11.2010р., а строк звернення до суду, відповідно до ст.99 КАСУ, становить 6 місяців.
Що стосується одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення то позивачем пропущено строк звернення до суду за 2007-2009р.. Підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду не вбачається.
Оскільки одноразова грошова допомога на оздоровлення в 2010р. позивачеві взагалі не виплачувалась, то в ця частині його вимоги задоволенню не підлягають, оскільки стосуються обставин, що не настали і не можуть бути предметом розгляду в суді.
Не підлягають задоволенню і вимоги про перерахунок виплат в послідуючому, оскільки стосуються обставин, що не настали і не можуть бути предметом розгляду в суді.
Керуючись ст. 19,22,46 Конституції України, ст.21,48,37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.99,100, 122,158-164 КАС України, суд
Позов задовольнити частково.
Визнати дії Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА Київської області що до відмови виплатити ОСОБА_1 грошової щомісячно допомоги у зв"язку з обмеженим споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі який не відповідає ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними.
3обов"язати Управління праці і соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у зв"язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 05.05.2010р..
В решті позову відмовити.
Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області через Іванківський райсуд.
Суддя: